当前位置:首页 > 重要会议 > “《中国财政政策报告》:十年回顾暨2012/2013年度报告”发布会 > 嘉宾发言 > 文章详情

杨志勇

发表于 cjyyzb

  • [杨志勇]:尊敬的保安部长,黄浩涛秘书长, 女士们、先生们,早上好,我代表财经院《中国财政政策报告》课题组给大家简单回顾一下政策报告的十年历程。报告分以下五个部分,第一是缘起,第二是我们的报告,第三是十年回望,特质,最后是感恩。[10:16]
  • [杨志勇]:这个报告远期是中国社会科学院财贸所一开始就定位着中国财政经济领域的思想库和智囊团。这个报告的契机是得到了得到财政经济出版社的大力支持,这十年报告都是在中国财经出版社和大力支持下得出来的。[10:17]
  • [杨志勇]:这个报告每年选择一个有关中国改革与发展的重大问题,组织人力,集体攻关。组织人力不仅仅限于我们院内,还会和其他大学合作。[10:17]
  • [杨志勇]:这十年报告主题,第一报告是中国:启动新一轮税制改革,税制改革现在是一个热点问题,十年前也是一个热点问题,我们重新回顾的时候,在翻阅过去报告的时候,我们自己也还惊喜看到,十年前我们所提的一些内容,在现在也没有过时,这是政策性报告比较难的地方。因为政策性报告通常理解的时间一过就没有用了,但是现在十年了我们回过头来看,那个报告还是用它的应用价值。[10:17]
  • [杨志勇]:第二份报告是科学发展观:引领中国财政政策新思路。最近十八大把科学发展观作为指导思想,04、05年报告里就把它系统的归纳总结科学发展观对中国财政政策新思路选择方面的影响,我想它的现实意义到现在为止也是非常重要的。[10:17]
  • [杨志勇]:第三份报告是走向共赢的中国多极财政。这个报告讲的是政府财政关系,涉及中央和地方的财政关系,这也是非常重要的问题。多极财政部仅仅是省及以下,还有省一级的财政问题,应该说现在很多问题归结到财政体制,但是是不是财政体制有那么大的影响力呢,还有很多问题值得探讨,我们这份报告也提供了我们的视角。[10:17]
  • [杨志勇]:第四份报告主题是为中国公共财政建设勾画路线图,这个报告初衷是我们在做一个中国公共财政建设指数,中国公共财政建设指数通过这个指数来反映中国公共财政建设的成就,来评价、记录公共财政发展过程中的每一个阶段。这个路线图绘制了一个蓝图,我们就用指标体系来集中展示公共财政建设。[10:18]
  • [杨志勇]:第五份报告是财政与民生,把财政和很多民生领域联系在一起,现在政府正在建设公共服务型政府,公共服务型政府很大的部分任务就是改善民生,无论从税收,无论从财政支出来看,财政和民生关系非常密切,比如养老、医疗、住房等等。[10:18]
  • [杨志勇]:第六份报告是实行全口径预算管理,这个报告是当时我们和全国人大预算工委在他们的支持下撰写的一份报告,最近十八大报告也提出加强全口径预决算管理,可以看到这份报告在现实当中可以发挥的一定作用。[10:18]
  • [杨志勇]:第七份报告是世界主要国家财税体制比较与借鉴,这个报告背景是非常特殊的,这个报告是高培勇院长当时作为政治局集体学习一开始做基础材料进行撰写,对国家财税体制做了较系统的比较和借鉴。这个报告在资料的收集整理上的一些启示。[10:18]
  • [杨志勇]:第八份报告是“十二五”时期中国财税改革,“十二五”时期的财税改革跟世界主要国家财税体制的报告相辅相成,“十二五”时期财税改革是在立足中国国情,同时放眼世界的基础之上,我们对中国财税改革“十二五”时期这个阶段应该怎么做提出了我们的看法。[10:18]
  • [杨志勇]:第九份报告是关于个人所得税报告,个人所得税报告是买八出走向综合和分类相结合的脚步。个人所得税最近争议也很大,有的财政领域说非常不专业,像个税起征点这样一些问题。还有所谓个人所得税以家庭作为单位等等,这里是从我们角度立足我们的一些看法。比如个人所得税以家庭为单位,说上去挺好,但是有没有可行性,还有世界上很多国家怎么做,我们具体给出了一些方案,这个方案也得到了有关部门的高度肯定。[10:19]
  • [杨志勇]:今年报告是新型城市化背景下的住房保障。[10:19]
  • [杨志勇]:十年来一下子过去了,从03到现在十本报告,下面简单看一下这些报告当时的情况,得到了各界领导的重视。这个报告有它的一些特殊品质,从选题来看都是选择重大的财税现实问题,从写作上来看,我们注重政策分析与理论研究相结合,做到了有机结合,也是因为这一点,才使得我们十年报告回过头来看仍然有它的价值。这个报告在写作过程当中追求精品意识,不仅仅在写作过程当中,在出版发行过程中,财经出版社也给予了非常细致的编辑工作,努力打造精品。[10:19]
  • [杨志勇]:最后我想说的是感恩,我们这个报告最直接在财政部,还有中国财政经济出版社下出来的。在推广过程当中得到了国家税务总局、全国人大预算工委等等的大力支持,这个报告在中国社会科学院的关心和支持下进行的。在报告出版发行一系列工作当中,很多大学也都给我们支持,比如清华大学、中国人民大学等等其他很多大学,也给我们支持。这个报告也得到了很多领导和专家学者的肯定,还有鞭策,我们也得到了很多媒体各界朋友的大力支持。比如新华社、光明日报、经济日报、中央电视台,我们不仅仅是传统媒体,还有新媒体等等都得到了大力支持,报告也得到的社会各界的大力支持。我们希望未来继续得到大家的大力支持,我们一定会努力奉献中国财政政策报告的精品,不断来勉励我们自己。谢谢大家。[10:19]