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张斌

发表于 cjyyzb

  • [张斌]:尊敬的各位领导、各位专家,各位来宾,上午好!能够有机会作为《中国财政政策报告》众多的作者之一在这里发言非常荣幸,也很激动。我想用三个主题词来概括自己参与财政政策报告写作的体会,见证、参与、责任。首先是见证,我有幸加入以高培勇为首的团队参加了大部分报告的写作工作,对我个人而言这十份报告首先是我自己在高培勇教授指导之下成长的,这十份报告见证了我个人的成长。但是从更高的视角来看,中国财政政策报告从03年到现在十年恰恰是中国经济高速发展,经济总量跃居世界第二的使命,同时也是国际金融危机爆发和不断发展,中国人口红利逐渐丧失,中国社会深层次矛盾不断涌现,需要攻坚克难的时间。[10:20]
  • [张斌]:回顾这十份的主题,我们涵盖税制改革、财政支出、预算管理、保障房住房金扣时代脉搏的主题,这十份报告记录了我们以高培勇为首的团队在特殊的历史阶段对中国财税改革一系列思考,同时也是十年来中国经济社会尤其是财政体制政策发展和演变的见证。[10:20]
  • [张斌]:第二是参与,我们不仅仅是一个见证者,作为国家级学术性智库的成员,这十份报告凝结了我们这个团队十年来以利于提供优秀的决策实施方案,参与财税价格进程的努力。其中许多领域的改革思路直接或间接推进了改革进程,许多政策的建议正在转变为现实。比如我们对科学发展观指导下的财税政策调整思路的观点、关注民生的财政支出结构的转变,全口径预算管理的政策建议,以及个人所得税的渐进式的改革方案等等一系列主题都已经或者正在转化为政策或者是直接或间接对政策制定产生影响。应当说,这十本报告记录了我们团队十年来参与财税体制改革的历程,作为这个团队的一分子,能够有幸参加这个团队并且贡献自己一份力量,应当说是我个人迄今为止研究生涯当中最值得自豪的事情。[10:20]
  • [张斌]:第三个主题词是责任,十八大之后,包括财税体制改革之内的许多改革进入了攻坚环节,比如以流转税为主体的税制改革的调整,有利于经济结构优化,社会公平的需求治理,更加关注民生的财税支出结构,覆盖全部政府收支的预算改革,以及应对后危机时代和全球经济再平衡的财税政策等等,这些挑战或者是这些深层次改革的提出,为我们这个团队继续为财税改革出谋划策提出了新的要求,在这个过程中贡献自己的心血和智慧是我们的责任。[10:21]