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郭克莎

发表于 cjyyzb
大家上午好,我是内部人,也都是咱们高院长、夏院长领导下的一员。我每次都参加。我知道每次超时以后评价标准就换了,不是看你讲的好不好,是看你讲的少不少。现在把我的打开,我简单评一下指标的预测,我觉得这一次我还是比较同意汪红驹研究员的预测,上次我们认为一季度应该6.8%,但是实际上的结果6.7%,我认为二季度可能6.7就不错了,三季度、四季度,现在这个预测,如果是要把政策内升化,就是取决于政策要保到什么程度。我估计政策可能保6.6到6.7就差不多了,结果我估计最终全年的结果在6.6、6本。也不想保太多,现在力度大一点肯定能扛,力度小一点就是退一点,现在像打仗一样,退到壕沟守不住,退到第二条,还得继续守,受到援兵到,我同意这个。

但是物价,你的三季度、四季度特别大预测,1.7和1.5我一直认为物价上不来,上一次的发言里边,咱们作个回顾,我当时认为认为会6.8,但是我的物价判断是对的,我认为上不来,这个对物价判断,物价是小女孩,我上次同意她的观点,我觉得她每次的观点讲的挺好的,她思路逻辑很清晰。好,讲我的,我实际上这里面相当于评,我准备太多,只能跳着讲。

第一点是经济走势,现在全社会都被权威人士讲话,基本上跟着他走,我听说北大他们培训地方的领导,地方的很多领导都是地级这些部门来的,权威人士怎么样,我听他们直接回答说,权威就是习大大,那些讲课的老师直接这么回答,我们不评论他的回答对不对。这些底下的人认为那就很对。现在我认为他的就是两个含义,第一个就是新常态思维,不展开,因为周期思维,还有一个是预期管理,这是这次提的比较高的。因为它里面说速度掉不到哪里去,不是逻辑的推论,而就是要给你信心。我是认为现在为什么还有下行的压力,主要是靠政府在扛,为什么,供给侧的改革短期内出不来,我认为,我经常拜读他的大作,和他的观点比较接近,光明日报发文章,我作为读者看了以后觉得差不多,他不知道我的,也就是说现在实际上短期内还是靠总需求,总需求靠政策在扛,扛里面主要是投资,投资要变化扛不住。投资现在我认为很难,比如说制造业投资仍然不行,为什么一季度能好,到了4月份不行,因为它是补库存,库存根据我的研究,库存只能扛两个季度,就要下来,库存的作用只能扛两个季度。因为拉不动固定资产投资,这是一个,不展开。

第二个房地产投资,回升不了,刚才的小伙子,我认为他的观点是对的。房地产投资因为多种原因,他也扛不下去。最大的问题是哪里,这次投资不是企业投资,而是家庭投的,都是购房贷款,这种东西虽然杠杆率转移过去,但是它不能拖,不能持续,企业很精,不往这里面投钱。现在大的问题都来购房信贷,基础设施扛了几年,政府现在还是没钱,要靠GDP就推得动,如果投融资体制没有大的变化,它高位要回落。民间投资现在是最大的问题,民间投资扛不住,它的比重高,下一步如果继续发,对所有的投资都产生影响,包括PPT。概括来说,未来一段时间最大的风险就是房价泡沫破裂。我们老说改革发展稳定,稳定压倒一切,现在最大的稳定是经济的稳定。

我研究过日本、韩国、台湾地区,跟我们相似,他们基本上在高增长期转变以后都有一年的增长,但是都是一年,马上拉回来,回来以后就稳定在4%到5%。我们如果要扛,就没有这个过程,没有这个大的波动。但是长期来看,十年到十五年来说应该差不多都一样,因为宏观调控的作用从长期来说相当于0。物价的走势,我认为通缩的压力大于通胀,现在分歧比较大,对政策的影响也比较大。我认为这个问题最好是深入讨论,在理论界,在决策层能够达到一个共识,否则老摇摆,对政策影响很大。因为它关系到杠杆率等等。我认为未来相当一段时间不会有通胀,我现在越来越坚定这种看法,很多经济学家认为说迟早会来,我认为这个判断可能是旧常态的看法,相当一段时期,至少未来五年,我认为通胀的终期来不了,因为形不成条件,大家需要论证,从国际情况来看,我刚才举了几个国家,我们台湾地区在这个经济增长阶段转变以后,20年时间里都是GDP的平均指数都是低水平,只有日本在高增长转变以后的头四年曾经是通胀的,因为那会儿在扛,想扛没扛住,后来下来了。到紧跟着的将近十七八年,三个国家和地区十七八年。日本在随后的年代都看到了,还长期通缩,就是形势变化了。

为什么要深入研究这个问题,就是对于它的依据有争论,我这里不展开了,就是一个劳动力成本的上升,一个是输入型通胀(音)。一个是我认为这两个都不能起作用。俄罗斯马上通胀下来了,它是短期内货币贬值,导致进口成本高,我们这个情况不再存在。现在讲的是政策,综合调控加上预期管理,总的来说四句话,保持新形势调控的力度,深化结构性改革,加强供给侧管理,供给侧结构性改革分开,现在这个制度太高了,但是里面实际上有点乱。讲他们的观点,我基本上是同意的,但是它基本上集中在新供给,这个制度供给,讲透了,所以它的供给侧管理谈的比较少,基本上改革。现在大家也形成共识的就是改革,还要去引导预期,这个我认为还是要比较宽松的货币政策来支持这个财政政策。具体的我也不展开,因为主要是要把新常态思维和反周期思维结合起来。

现在争论比较大的就是货币政策的取向,我坚持要明确这两者之间的内在关系,不要把防通胀提上日程,如果动不动把防通胀提上日程,就会影响你货币政策的决策。比如5、6月份以来,4月份以后,好像不行了,货币政策稍微松紧一下。

有几个方面的指标,货币供应量的平稳增长,这是一个价格,包括市场的预期,还有对它的支持作用。我现在看看,这里不展开,就是在这个政策上,货币政策如果是要稳通胀,你就是要采取比较宽松的货币政策,包括为积极的财政政策,改革的推进等等创造条件。如果防通胀就要变化,我认为两者矛盾,不能兼容,否则稳增长不会波动。这个问题深入讨论以后再来一个权威人士的表态就好一点。

供给侧改革说几句,因为现在有一个最重要的,就是要树立好结构改革和供给管理的关系。我认为重点就这两个方面,除了这个简政放权之外,就是国企的进一步改革。现在国企大家看的很清楚,包括名字往下掉,都对国企改革有很大得依赖性。金融改革也同样。我提一点看法,当然我考虑的不是太成熟,我认为现在虽然各方面都赞成改革,但是地方部门推进改革的力度不足,主要还是体制问题的制约。需要解决什么问题,我的想法是必须中央要加快改革的顶层设计,必须有个综合的研究,来制定要超越部门极限的改革方案,分步骤、分阶段来推进实施。为什么我们现在中央中改办出来的东西,最后社会的反映不好,就是都是由部门提出方案。虽然我知道部门的方案出来,有一个会签制度,大家坐到一起来会签讨论。但是每个部门讨论的时候都当作不是我的事情,是你的事情,所以最多提一点不疼不痒的意见,结果没有从总体上,更没有从根本上去动摇他们部门设计出来的改革方案,这是一个问题。所以我认为必须有一个综合的,由中央来牵头。

第二就是在明确改革框架的基础上,放手让地方去推进改革实践,要支持地方大胆探索,发挥他们的重要性和积极性。什么意思,从上到下的改革,这个继续做,主要是制定框架,同时我们要更多的推进由下而上,因为你没有把握,你不知道哪里找到更好的突破,所以让地方去试。第三,还要加快制定这个配套政策措施,要及时解决改革中出现或者面临的问题,而不断完善改革思路。因为你出现这些问题,往往地方它不给你往下推了,这些问题现在很多,包括国企里边,你要推面临很多问题,下岗的问题,重组的问题等等。现在有一个新的手段,这个预期管理有点作用,因为它成本比较低,它政治效益比较明显。这一次应该说我们慢慢认识了这个问题,这一次危机以来,美国是用的比较好的,你比如说它几次量化,管看市场预期,老是说我的利率维持在0到0.25,为什么不能提出这样的政策,他连续说,我的0到0.25的低利率,会维持到明年什么时候、后年什么时候,不断的明确,我们完全可以参与这样的预期。

现在当然了,权威人士把这个提的很重,这很好,已经拉开了预期管理的架式,但是要做到也不太容易。我认为现在就要加强对预期感觉理论和实践的研究,包括对他理论上的研究,它的功能、内容、方式和作用,实际上研究其他国家的经验,更多的应用到货币政策。我们比其他国家好,我们对改革的预期也很重,也值得研究,就是加大这方面的预期。我可能说多了,我有一些对预期的考虑,就是一些基本的要求,超了,包括有一些基本的要求,你要适应预期的走势,公众行为的特点,特别要尊重客观经济规律,要加强政府引导预期的权威性和公信力,这是很重要的,你如果大家信了,那么就好办了,你就能够管理好这个预期。如果不信,你怎么说都没有用,所以先建立这种权威和公信是很重要的。

同时现在有一点要注意,加强预期导向的逻辑性和正确性,比如说你这个做一个判断出去,大家一看,你正不正确不知道,因为正确要通过实践检验,他一看你不符合逻辑,首先理论界他就不信你了,学术界不信,他在底下就没有说跟你一样的话。最好是正确,比如说这个东西正确也很难,像对这个预测的东西,能够有50%的正确就不错了。但是为什么它始终需要呢,它靠的是逻辑性。你如果说我这符合逻辑正确,那你一次下去,人家都信了。如果我下去错了,但是逻辑是严密的,人家至少半信半疑,因为你预测没有对,但是你的逻辑是严密的,其他的条件导致你预测错,但是你有可能会对,那大家放心。所以说这个预期管理,在目前到未来五到十年,应该是非常重要的一个阶段,因为我们在整个大变动的阶段,如果你缺乏这种东西,恐怕会导致不断的往后撤。