- [许卫国]:尊敬的各位领导、专家、女士们、先生们，大家上午好！值此中国论坛第十届城市竞争力国际论坛隆重召开之际，请允许我代表辽宁省委省政府对会议的发起者全球城市竞争力项目组会议的主办单位中国社会科学院表示热烈的祝贺，对莅临会议的各位来宾表示真诚的欢迎，对长期以来关心、支持辽宁经济社会发展的各位领导、各位专家、各位朋友表示深深的谢意和崇高的敬意。
- [许卫国]:在世界城市发展史上，在城市化进程中，无论是发达国家还是发展中国家，如何解决低收入居民住宅问题是一个普遍面临的重要而现实的问题，辽宁作为新中国工业的摇篮，曾经为中国建立独立完整的工业体系，为国家的改革开放和现代化的建设做出了历史性的贡献。但是随着资源的枯竭和体制的转轨，大量职工下岗失业，数百万工矿企业职工长期生活在棚户区中，这些棚户区大部分都是上世纪50年代初期建成的临时简易房，房屋陈旧，阴暗潮湿，部分墙体开裂，多数地基下沉，动机漏风，夏季漏雨，基础设施条件极差，上水难，下水难，行路难，如厕难，取暖难，就业难，洗澡难，娶亲难，是棚户区居民生活的真实写照。
- [许卫国]:这些棚户区的居民绝大多数都是产业工人，70%是下岗人员，50%是城市低保户和低保便户，生活可以说是相当地困难，日常生活靠的是政府的救济，根本没有能力投资改造建房，更谈不上购买新房。面对这样一个特殊困难的群体，辽宁省历届省委省政府对棚改工作可以说都是高度重视，并且做了大量的艰苦工作，特别是从05年开始，也就是党中央国务院实施振兴东北老工业基地战略决策以来，一手抓经济建设，一手抓民生改善，在党中央国务院的亲切关怀下，辽宁省把棚户区改造作为落实科学发展观的生动实践，开展了一次大规模的城市集中连片棚户区的改造工作。
- [许卫国]:这个工作的启动应该说是当时在04年的12月26日省委主要领导带领着我们省委省政府的有关同志深入到了我们辽宁省最偏远、棚户区最集中也是最困难的莫地沟进行调研、论证的基础之上进行的决策，当时我记得非常清楚，天气寒冷，可以说是叫数九寒冬，零下三十度，主要领导带领我们深入到了贫困区的住户问寒问暖，当看到住的老百姓屋子是冷的，炕是凉的，白菜是冻的，含着眼泪讲到，尽管现在我们在推行振兴当中有这样那样的困难，但是再困难，砸锅卖铁也要改造棚户区，让棚户区的居民早日地喜牵新居，这样一个重大的深得民心的战略决策得到了省委省政府、人大及大班子共同咱们，而且形成了省内上下共识，从那时开始我们辽宁省打响了对棚户区的攻坚战。
- [许卫国]:从05年初到06年底，我们首先改造了城市5万平方米以上的集中连片的棚户区，全省共拆除棚户区房子1212万平方米，涉及120多万人，从07年开始又开展了城市5万平方米以下，1万平方米以上的连片棚户区改造。从07年到08年，我们全省共拆除棚户区2954000平方米，建设回牵楼441万2千平方米，涉及73800户，227000人。
- [许卫国]:09年以来各地依据本地的实际继续加大了棚户区的改造，陆续开展了国有工矿棚户区的改造，国有垦区棚户区的改造，以及国家下方棚户区的改造。辽宁分了三个阶段，从05年以来，累计改造棚户区高达2910万平方米，建设回牵楼高达4402万平方米，改造了7006000户，211万棚户区居民的居住条件，可以说圆了他们50多年的梦想，用最短的时间最好的质量完成了建国以来50多年想集中干而没有干成的棚户区的改造任务，在实施棚户区的改造之中，我们始终牢固地树立以人为本执政为民的理念，坚持的是党委领导政府主导市场化运作社会参与的模式，科学谋划统筹兼顾，多措并举，规范有序，切实有效地解决了城市低收入家庭住房的困难，推动了社区发展，改善了城市的面貌，完善了城市的功能，实现了社会的和谐，促进了老工业基地的全面振兴，对辽宁实现科学发展、创新发展、和谐发展产生了广泛深远而又积极的形成。通过棚户区的改造，形成了为民务实高效创新团结协作拼搏风险的棚改谨慎，成为了新辽宁的宝贵财富。
- [许卫国]:各位领导、各位同志、先生们、女士们，中国社会科学论坛第十届全球城市竞争力的国际会议将城市化进程中的低收入居民住区发展模式探索中国辽宁棚户区改造的经验确定为会议的主题，对辽宁棚户区改造成果论证和总结更是对辽宁各项工作的肯定和激励，我们将以此次国际论坛召开为契机，一如既往地抓好重大的民生问题入手，深入推进和谐辽宁的建设，进一步改善城乡低收入居民的住房、住房、养老等各方面条件，确实让改革开放的成果最大限度地惠及广大人民群众。
- [许卫国]:各位领导、各位专家、女士们、先生们，辽宁历史悠久，文化底蕴深厚，人文和自然资源既是投资兴业的热土也是旅游独家的圣地，热切地企盼着我们在座的各位能到辽宁多走一走，多看一看，我想一定不会让大家失望，而会流连忘返，留下幸福、美好的时光，最后预祝本次会议圆满成功，祝各位身心康乐，万事吉祥，谢谢各位！