大家下午好。下面我来跟大家一起回顾曾经被热议的旅游的话题。
2015年中国旅游高潮迭起，创新不断，事件频出，热点纷繁。在过去的一年里，中国旅游从政策、管理、产业、资本方方面面都出现了若干重大的举措。而这些举措又引发了全社会的广泛关注，在国际影响上也出现重大变化。为了记述2015年那些对中国旅游产生影响的事件，我们对热点事件进行了遴选和点评。遴选的标准，既基于事件或者系列事件的复杂程度，也基于社会对这个事件的关注度，也基于这个事件对旅游业的影响，在这个方面对它进行解析和评述。
下面让我们一一回顾一下2015年曾经被我们津津乐道的那些旅游的事。
第一，“一带一路”推进，旅游外交风范凸显。
应该说随着“一带一路”的提出，旅游外交成为2015年的热词，2015年3月28日，我们“一带一路”的政策正式发布，之后旅游进行了一系列的随着“一带一路”发展的举措进行的国际合作。在这样一些领域，沿线国家在旅游方面进行了一系列的合作，我们可以肯定这些合作不仅有迫切的需求，而且也有充分的条件，所以我们得出的结论是在旅游发展上，我们可以在“一带一路”的推进过程当中先行一步。“一带一路”沿线国家的旅游合作，我们说有很好的基础，但是需要做的工作也很多。从未来发展来看，旅游外交的重点既然要求从客源输出向文化输出、经济交流转变，同时，也要把中国的礼仪传承和社会的影响、大国形象、大国风范的打造作为“一带一路”旅游所承载的责任和义务。
第二，冬奥盛会再逢机遇，区域发展协同加速。
在我们等待已久之后，终于尘埃落定，北京和张家口的合作区域获得了冬奥会的举办权，与此相对应的，我们也对这三个场馆群所带来的区域的变化充满了期待。应该是说，这次冬奥会的申办成功以及跨越地区的奥运主办的组合，使得我们对区域之间的基础设施、环境保护、经济发展等等提出了更高的要求。也对我们的冰雪休闲产业的发展提出了更多的期待，也对加快交通一体化的进程提出了时间上的要求。这对我们这个区域实现向国际化水平的靠拢和发展提出了可行可鉴的标准。
从这次盛会上对于旅游的影响可以从以下四个方面的反思或者深刻部署。在这样一个大机遇的背景下，我们要加深在这个情况下旅游发展的顶层设计，要加快促进区域之间的旅游产品、线路、公共设施的深度融合对接。第二个感触是要加强区域的协同，要加强区域化的分工的发展和合作。第三是要谋划促进区域旅游协同发展的政策保障和制度创新。第四个我们要通过“旅游+”进一步释放旅游业协同发展的效能，实现区域经济的协同发展新格局。
第三，港游下滑日游热购，环境政策影响使然。
2015年日本旅游和香港旅游呈现出一热一冷明显不同的格局，这一格局的形成更多的是由旅游政策和旅游环境变化所导致的，是游客用脚投票的结果。反思这种冷和热的变化，对于旅游发展来说，有以下三点是需要我们特别关注的。第一，对于旅游目的地来说，营造良好的旅游环境是我们发展的根本。第二，对于旅游目的地来说增进开放性、包容性、友好性也是我们持续保持吸引力的关键。第三，要兼顾本地居民与游客的平衡，以此来长久地提升旅游目的地的适游性，来提升旅游的服务水平。
第四，线上线下并购重组，旅游企业战略创新。
过去一年里我们不断被旅游企业重组的信息、投资信息、发展信息所冲击。在各自凭借着资本、资源、品牌、平台、网络等等一系列的优势进行资产的跨界投资、收购重组、合并的现状下，我们去年资本市场和产业市场形成了一个非常大的变化。这种变化不仅存在于线下实体的经营企业，如酒店等品牌收购，也存在于线上一些企业大规模的洗牌和重组。其实尽管历来并购、投资是我们横向一体化、纵向一体化或者相关多元化战略发展的常规武器，但是对于旅游的快速洗牌来说，我们其实更关注的是它形成的效果。中国旅游的企业发展，我们从这些变化之中所得到的启发和思考是我们要做大同时要做强，在资本的发展背景下，我们可能更需要思考品牌的建设和网络的建设，要把中国旅游发展的品牌和旅游平台的打造作为我们真正实现输出、扩张、发展的根基。
第五，精准扶贫旅游担当，乡村旅游一片兴旺。
虽然说乡村旅游不是一个新话题，但是从2014年起一系列的讲话和文件提出之后，2015年旅游和精准扶贫成为一个曝光率非常高的热词。现阶段，国家也把乡村旅游和扶贫作为扶贫开发的十项重点工作之一，并取得了实际效果。实际上对于贫困性的乡村统计数据显示，我们现有贫困乡村里至少有一半可以通过旅游或者是适合发展旅游来解决和改善他们的经济贫困或者是精神贫困。所以，在基于这样一个快速发展的经济大背景下，在提升乡村旅游的水准上，在解决贫困农村的问题上，我们的思路要进行一产、二产、三产在产业层面上的提升。综合性的产业发展是未来农村旅游发展的方向。转化乡村资源成为旅游资源，将资源优势转化为持续的产业优势，这才能够最终实现经济脱贫、精神脱贫，实现农民脱贫致富，实现农村经济可持续发展。
第六，国家公园体制初探，旅游资源管理创新。
十八三中全会提出建立国家公园的制度，之后十三个部委联合发布要启动公园体制试点工作，进而确定了9个国家公园体制试点省（市），至此之后，这种体制或者这种试点被社会广泛关注。这种国家公园体制的探索意义就在于保持特定区域完整生态系统，发挥自然功能和生态野生功能，为国民提供亲近自然、感受自然生态和精神文化内涵的环境，向世界展示我国生态文明建设成果。国家公园体制的试点探索将为旅游资源的统一管理、科学管理、共同管理提供创新思路。具体关于国家旅游公园，还有钟教授的专题报告。
第七，旅游景区摘牌警示，提升品质需成常态。
去年景区摘牌在旅游界引起了震动，在旅游者中引发了热议。10月份发生的旅游景区的资质取消和严重警告的事件，景区摘牌的这件事情引发了一系列、连锁的对荣誉链条的影响。因为从机制上来说，旅游景区的摘牌或者是挂牌，已经不仅仅是对于一个景区的评价，关乎一个地方、一个政府和相关机构所有的荣誉链条，所以这件事情引发了方方面面的关注和热议。对于解决这样一个问题，我们想要思考的问题是，要权利归位，我们想只有AAAAA级景区的管理纳入到景区自己的管理体系下，能够把大众的监督、景区的运行放在市场的体制下运行，去除附加在AAAAA景区上的那些行政上的利益相关链条，才能变成常态化的管理，才能形成AAAAA级最有效的运行机制。
第八，厕所革命提升服务，智慧旅游红利共享。
2015年1月15号，全国旅游工作会议启动了“厕所革命”的三年行动，至此，厕所这样一个被百姓热议的话题多次摆在旅游的头条上，对于厕所的改进和革命，既是服务意识的延伸，更是互联网思维的结晶。应该是说厕所革命首先是从管理机制上利用了网络思维，二是从运行模式上改变了运行方式。三是从业态的延展上把一个旅游厕所延展到了旅游节点的服务站。只有当人文理念铭记在心，才能让贴心服务真正多起来。“互联网+厕所”不仅仅体现出公厕的初始价值，更在于实现人性化服务价值，延伸了旅游厕所的服务链，满足了游客服务的需求，这样做也为企业与政府共同做好服务增强了信心。
第九，导游小费旅游警察，全面推进稳妥实施。
这是两件发生在2015年的事，第一件事是从国家层面肯定并支持导游薪酬体制的变化。第二件事是旅游警察队伍正式成立。虽然是两件发生在同一个年度的旅游管理创新事件，但是却引发了不同的意见和想法。对于旅游警察大多数还是持肯定的意见，大家希望这样一种管理体制能够给旅游市场带来更规范的推进的运行。但是对于旅游小费却持不同的意见，大部分业内人士支持这种想法，但旅游者却存在更多的顾虑。那么我们来剖析这件事情，我们认为允许导游小费规范化和施行旅游警察的办法，是我国旅游业中结合国情进行的管理创新的有益尝试，但应该稳妥实施这样的举措，全面突进标本兼治才是关键。
第十，黑名单榜公告社会，旅游文明标本兼治。
2014年4月份，国家旅游局研究制定的《旅游不文明行为记录的管理暂行办法》正式下发，此后对于一系列发生在国内和国外的旅游者的不文明行为进行了登记和记录。这些事件在媒体的助推下不断的发酵、不断的引发人们的反思，旅游文明作为一个热题在去年被大家热炒，在今年被持续宣传。实际上要长期、系统的解决我们旅游者文明的问题，还需要有更多的手段，黑名单这样一个制度，实际上从原本的意图上是力图从制度层面消解不文明行为存在的土壤，他的法理基础、执行方式、实施细则还都有待以进一步完善。综合的问题的解决需要综合的手段，实际上旅游不文明现象是综合的因素，在旅游的一个点上所展示出来的行为，所以要解决这种不文明，要从包括公共服务体系、教育、社会环境、相关法规体系等诸多复杂的因素共同作用下才能从根本上使其得到完善和发展。
以上我跟大家共同回顾的2015年的热点，谢谢大家。
2015年中国旅游高潮迭起，创新不断，事件频出，热点纷繁。在过去的一年里，中国旅游从政策、管理、产业、资本方方面面都出现了若干重大的举措。而这些举措又引发了全社会的广泛关注，在国际影响上也出现重大变化。为了记述2015年那些对中国旅游产生影响的事件，我们对热点事件进行了遴选和点评。遴选的标准，既基于事件或者系列事件的复杂程度，也基于社会对这个事件的关注度，也基于这个事件对旅游业的影响，在这个方面对它进行解析和评述。
下面让我们一一回顾一下2015年曾经被我们津津乐道的那些旅游的事。
第一，“一带一路”推进，旅游外交风范凸显。
应该说随着“一带一路”的提出，旅游外交成为2015年的热词，2015年3月28日，我们“一带一路”的政策正式发布，之后旅游进行了一系列的随着“一带一路”发展的举措进行的国际合作。在这样一些领域，沿线国家在旅游方面进行了一系列的合作，我们可以肯定这些合作不仅有迫切的需求，而且也有充分的条件，所以我们得出的结论是在旅游发展上，我们可以在“一带一路”的推进过程当中先行一步。“一带一路”沿线国家的旅游合作，我们说有很好的基础，但是需要做的工作也很多。从未来发展来看，旅游外交的重点既然要求从客源输出向文化输出、经济交流转变，同时，也要把中国的礼仪传承和社会的影响、大国形象、大国风范的打造作为“一带一路”旅游所承载的责任和义务。
第二，冬奥盛会再逢机遇，区域发展协同加速。
在我们等待已久之后，终于尘埃落定，北京和张家口的合作区域获得了冬奥会的举办权，与此相对应的，我们也对这三个场馆群所带来的区域的变化充满了期待。应该是说，这次冬奥会的申办成功以及跨越地区的奥运主办的组合，使得我们对区域之间的基础设施、环境保护、经济发展等等提出了更高的要求。也对我们的冰雪休闲产业的发展提出了更多的期待，也对加快交通一体化的进程提出了时间上的要求。这对我们这个区域实现向国际化水平的靠拢和发展提出了可行可鉴的标准。
从这次盛会上对于旅游的影响可以从以下四个方面的反思或者深刻部署。在这样一个大机遇的背景下，我们要加深在这个情况下旅游发展的顶层设计，要加快促进区域之间的旅游产品、线路、公共设施的深度融合对接。第二个感触是要加强区域的协同，要加强区域化的分工的发展和合作。第三是要谋划促进区域旅游协同发展的政策保障和制度创新。第四个我们要通过“旅游+”进一步释放旅游业协同发展的效能，实现区域经济的协同发展新格局。
第三，港游下滑日游热购，环境政策影响使然。
2015年日本旅游和香港旅游呈现出一热一冷明显不同的格局，这一格局的形成更多的是由旅游政策和旅游环境变化所导致的，是游客用脚投票的结果。反思这种冷和热的变化，对于旅游发展来说，有以下三点是需要我们特别关注的。第一，对于旅游目的地来说，营造良好的旅游环境是我们发展的根本。第二，对于旅游目的地来说增进开放性、包容性、友好性也是我们持续保持吸引力的关键。第三，要兼顾本地居民与游客的平衡，以此来长久地提升旅游目的地的适游性，来提升旅游的服务水平。
第四，线上线下并购重组，旅游企业战略创新。
过去一年里我们不断被旅游企业重组的信息、投资信息、发展信息所冲击。在各自凭借着资本、资源、品牌、平台、网络等等一系列的优势进行资产的跨界投资、收购重组、合并的现状下，我们去年资本市场和产业市场形成了一个非常大的变化。这种变化不仅存在于线下实体的经营企业，如酒店等品牌收购，也存在于线上一些企业大规模的洗牌和重组。其实尽管历来并购、投资是我们横向一体化、纵向一体化或者相关多元化战略发展的常规武器，但是对于旅游的快速洗牌来说，我们其实更关注的是它形成的效果。中国旅游的企业发展，我们从这些变化之中所得到的启发和思考是我们要做大同时要做强，在资本的发展背景下，我们可能更需要思考品牌的建设和网络的建设，要把中国旅游发展的品牌和旅游平台的打造作为我们真正实现输出、扩张、发展的根基。
第五，精准扶贫旅游担当，乡村旅游一片兴旺。
虽然说乡村旅游不是一个新话题，但是从2014年起一系列的讲话和文件提出之后，2015年旅游和精准扶贫成为一个曝光率非常高的热词。现阶段，国家也把乡村旅游和扶贫作为扶贫开发的十项重点工作之一，并取得了实际效果。实际上对于贫困性的乡村统计数据显示，我们现有贫困乡村里至少有一半可以通过旅游或者是适合发展旅游来解决和改善他们的经济贫困或者是精神贫困。所以，在基于这样一个快速发展的经济大背景下，在提升乡村旅游的水准上，在解决贫困农村的问题上，我们的思路要进行一产、二产、三产在产业层面上的提升。综合性的产业发展是未来农村旅游发展的方向。转化乡村资源成为旅游资源，将资源优势转化为持续的产业优势，这才能够最终实现经济脱贫、精神脱贫，实现农民脱贫致富，实现农村经济可持续发展。
第六，国家公园体制初探，旅游资源管理创新。
十八三中全会提出建立国家公园的制度，之后十三个部委联合发布要启动公园体制试点工作，进而确定了9个国家公园体制试点省（市），至此之后，这种体制或者这种试点被社会广泛关注。这种国家公园体制的探索意义就在于保持特定区域完整生态系统，发挥自然功能和生态野生功能，为国民提供亲近自然、感受自然生态和精神文化内涵的环境，向世界展示我国生态文明建设成果。国家公园体制的试点探索将为旅游资源的统一管理、科学管理、共同管理提供创新思路。具体关于国家旅游公园，还有钟教授的专题报告。
第七，旅游景区摘牌警示，提升品质需成常态。
去年景区摘牌在旅游界引起了震动，在旅游者中引发了热议。10月份发生的旅游景区的资质取消和严重警告的事件，景区摘牌的这件事情引发了一系列、连锁的对荣誉链条的影响。因为从机制上来说，旅游景区的摘牌或者是挂牌，已经不仅仅是对于一个景区的评价，关乎一个地方、一个政府和相关机构所有的荣誉链条，所以这件事情引发了方方面面的关注和热议。对于解决这样一个问题，我们想要思考的问题是，要权利归位，我们想只有AAAAA级景区的管理纳入到景区自己的管理体系下，能够把大众的监督、景区的运行放在市场的体制下运行，去除附加在AAAAA景区上的那些行政上的利益相关链条，才能变成常态化的管理，才能形成AAAAA级最有效的运行机制。
第八，厕所革命提升服务，智慧旅游红利共享。
2015年1月15号，全国旅游工作会议启动了“厕所革命”的三年行动，至此，厕所这样一个被百姓热议的话题多次摆在旅游的头条上，对于厕所的改进和革命，既是服务意识的延伸，更是互联网思维的结晶。应该是说厕所革命首先是从管理机制上利用了网络思维，二是从运行模式上改变了运行方式。三是从业态的延展上把一个旅游厕所延展到了旅游节点的服务站。只有当人文理念铭记在心，才能让贴心服务真正多起来。“互联网+厕所”不仅仅体现出公厕的初始价值，更在于实现人性化服务价值，延伸了旅游厕所的服务链，满足了游客服务的需求，这样做也为企业与政府共同做好服务增强了信心。
第九，导游小费旅游警察，全面推进稳妥实施。
这是两件发生在2015年的事，第一件事是从国家层面肯定并支持导游薪酬体制的变化。第二件事是旅游警察队伍正式成立。虽然是两件发生在同一个年度的旅游管理创新事件，但是却引发了不同的意见和想法。对于旅游警察大多数还是持肯定的意见，大家希望这样一种管理体制能够给旅游市场带来更规范的推进的运行。但是对于旅游小费却持不同的意见，大部分业内人士支持这种想法，但旅游者却存在更多的顾虑。那么我们来剖析这件事情，我们认为允许导游小费规范化和施行旅游警察的办法，是我国旅游业中结合国情进行的管理创新的有益尝试，但应该稳妥实施这样的举措，全面突进标本兼治才是关键。
第十，黑名单榜公告社会，旅游文明标本兼治。
2014年4月份，国家旅游局研究制定的《旅游不文明行为记录的管理暂行办法》正式下发，此后对于一系列发生在国内和国外的旅游者的不文明行为进行了登记和记录。这些事件在媒体的助推下不断的发酵、不断的引发人们的反思，旅游文明作为一个热题在去年被大家热炒，在今年被持续宣传。实际上要长期、系统的解决我们旅游者文明的问题，还需要有更多的手段，黑名单这样一个制度，实际上从原本的意图上是力图从制度层面消解不文明行为存在的土壤，他的法理基础、执行方式、实施细则还都有待以进一步完善。综合的问题的解决需要综合的手段，实际上旅游不文明现象是综合的因素，在旅游的一个点上所展示出来的行为，所以要解决这种不文明，要从包括公共服务体系、教育、社会环境、相关法规体系等诸多复杂的因素共同作用下才能从根本上使其得到完善和发展。
以上我跟大家共同回顾的2015年的热点，谢谢大家。