作者：袁 航 夏杰长
作者机构：首都经济贸易大学经济学院；中国社会科学院财经战略研究院
出版物：《经济纵横》
年卷期：2022 年第 6 期
摘要：:以数字基础设施建设带动服务业结构升级是推动我国经济高质量发展的重要议题。本文以“宽带中国”战略作为数字基础设施建设的一项政策冲击，基于 285 个地级市面板数据评估“宽带中国”战略对服务业结构升级的净影响，结果表明: “宽带中国”战略对生产性服务业和高端服务业发展具有显著促进作用，能有效推动我国服务业结构升级; 对生产性服务业和高端服务业发展水平高组及人口规模较大城市服务业结构升级的促进作用更显著; 但仅能显著促进“信息传输、计算机服务和软件业”与“租赁和商务服务业”; 对中西部地区服务业结构升级的边际促进效应较东部地区更大更显著。作用机制显示: “宽带中国”战略能通过技术创新效应和人力资本高级化效应显著促进服务业结构升级，并且，持续推进的要素市场化改革能在提升技术创新效应和人力资本高级化效应的同时，间接增强数字基础设施对服务业结构升级的积极影响。基于此，为进一步深化数字基础设施建设对服务业结构升级的促进作用，应增强技术创新能力，强化人力资本高级化效应，健全要素市场体制机制，持续推进要素市场化改革进程。
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