作者：何德旭 苗文龙
作者机构：中国社会科学院财经战略研究院 陕西师范大学国际商学院
出版物：《经济纵横》
年卷期：2022 年第 1 期
摘要：现代中央银行制度是一国宏观经济治理的重要内容，现代中央银行政策是现代中央银行制度及功能的主要体现。中央银行在演变过程中逐渐具备了为政府提供贷款、货币发行、最后贷款人、制定货币政策、制定宏观审慎政策等现代中央银行的功能。现代中央银行政策作为现代中央银行制度的核心构成，其理论框架主要包括最终目标、操作目标、政策工具、传导机制等。由于现代中央银行政策具有目标多元、工具复杂、从工具到目标间接传导等特征，因此提高政策精准度至关重要。中国构建了较为完整的现代中央银行政策框架，但在金融适度分权改革环境下，地方政府、企业、银行、居民等市场主体的行为选择使现有的中央银行政策需要进一步改进和完善，尤其是需要提高政策的精准性，包括提高政策基准变量计算的精准性，提高货币政策工具和宏观审慎政策工具的精准性，提高“双支柱”政策与财政政策、产业政策、国际金融政策等政策工具组合的精准性。
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