在对外开放遇到新挑战和新问题的形势下,我们不仅不能动摇对外开放的基本国策,而且还应当坚定信念,通过扩大开放来寻求解决新矛盾、新问题的办法。
首先,退回去和停下来都是没有出路的。我国在30多年的对外开放中,通过向世界学习、扩大国际经贸交往以及积极参与经济全球化,赢得了开放型经济的空前发展和繁荣。实践已经证明,对外开放是强国富民的必由之路。当前遇到的挑战和问题是前进中必然要出现的,一帆风顺只是幻想。如果一遇到困难就退缩,那就不仅否定了我们自己30多年的成功实践,而且否定了社会主义现代化建设的道路。如果停下来,对外开放就此打住,不仅解决不了现在面临的新问题,而且还将导致已经开创的开放型经济新局面出现倒退,最终导致社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设事业遭到损害。
其次,经济全球化趋势没有改变,我们仍然处于有利于对外开放的战略机遇期。虽然受国际金融危机的影响,世界贸易量和国际资本流动量都会出现一个时期的下降,但这种流量的起伏变化在长期发展中属于正常的波动。最重要的是推动经济全球化的基本机制没有改变,这就是:世界各国的经济联系和相互依赖程度并没有因为国际金融危机的影响而稍有减弱,反而有所加强;国际经济的对话与协调机制以及各种多边和区域组织对世界经济的协调和约束作用也在增强。
国际金融危机加剧了国际垄断资本之间的矛盾,加剧了国际金融寡头与各国人民的矛盾,但这种矛盾还不足以引起世界性战争,和平与发展仍然是当今世界的主题。国际经济竞争与合作、改革国际经济秩序以及谈判与相互妥协等和平方式,仍是解决这些矛盾的主要途径和手段。因此,我们仍然处在发展的战略机遇期,决不能因放弃对外开放而丧失战略机遇期。只有继续坚持对外开放并不断提高对外开放水平,才能紧紧抓住这个战略机遇期。
再次,只有继续扩大开放,才能把握化解矛盾的新机遇,并提高驾驭开放型经济发展的能力。当前,面对外部需求下降以及国际贸易和国际投资流量下降的困难局面,如果停止对外开放,关起门来,那就将真正束手无策;如果继续坚持扩大对外开放,我们就可能在其中找到新机遇和新途径,从而走出困境。
对于世界经济的不确定性,我们只有在扩大开放的实践中才能逐渐认识和把握其客观规律,从知之甚少到知之较多。而如果不敢实践,就永远无知。这当然要付出一定的代价,但没有代价的成功是不存在的。针对我国国际性资产的安全保障问题,我们不仅提出了改革国际货币体系的诉求,而且采取了货币互换、区域金融合作、跨境交易人民币结算试点等实际措施,推动国际金融合作。这些初级的合作形式虽然不可能根本解决主权货币与国际储备货币之间的内在矛盾,但有助于缓解世界主要货币汇率波动造成的交易风险,是通向成功道路的铺路石。我们只有一步步地不断迈开对外开放的实际步伐,经过长期努力,才能在发展开放型经济中赢得更多主动权。
时间:2009年4月18日 来源:《人民日报》