摘要：数月前,我去德国考察学习了一趟,其社会保障制度的全面、规范给我留下了深刻的印象。德国的社会保障制度几乎覆盖了生活的方方面面,可划分为四个层次:
一是社会保险,包括养老、医疗、失业、事故和护理保险,这五大保险为法定保险;
二是社会赡养和赔偿,主要用于抚恤战争阵亡者等;
三是社会补贴,包括子女抚育津贴、教育补贴、就业促进补贴、青年资助有人认为德国的社会保障制度是一种“不拿白不拿、拿了就白拿、白拿谁不拿”的福利大锅饭,很容易诱发道德风险。和住房津贴;
四是社会救济,指日常生活费补助和诸如伤残、疾病等特殊困难的补助。
作为法定保险的五大社会保险,是德国社会保障制度的基石或支柱。德国的养老保险以法定养老保险(基本养老保险)为主,辅之以多种形式的补充养老保险。所有的德国劳动者都要参加法定养老保险,保费由雇员和雇主各付一半,自由职业者可申请自愿参加。此外,公务员、法官、军人、农民等不同的职业者还有不同形式的补充养老保险(自愿保险)办法。
张德勇：德国政府的“细心”
《新理财》2009年第7期