嘉宾发言 | 财经战略研究院

[杨圣明]:我讲两点，一点祝贺这一次发布会的成果，我大体看了一下，这个成果还是不错的，还是挺好的。而且它的时机是很好的，主持人也说了，在这个时机拿出这个成果是很好的。这个主题我参加过两次，我觉得我们社科院经济学部有一个传统，每一次抓这个改革都是走在前头的，从六五到现在十二五了，所以祝贺这个成果。财经战略研究院发布这个成果是很好的，我表示祝贺。[10:49]
[杨圣明]:下面说一个问题，刚才李扬同志说可贸易性的问题，这个事情他说了两句话，但是要说起来这个事情还有在座的，了解这个事情不多，我要说说这个事。这个事从哪儿说起呢？第一点先从94年马克思宣言就是外贸总协定最后一次谈判，通过两个东西，这个马克思宣言有两个东西由外贸总协定转到WTO，从95年决定的，外贸总协定不存在了，转成了WTO，这个决定已经实行了10几年了，95年的1月1号。在这个会上第二个成果通过一个重要协议，叫做服务贸易总协定。我们国家观察员还不是政治成员也参加了讨论，当时我们国家当时派代表参加了。现在咱们说到服务，服务贸易总协定是94年马克思宣言最后通过的一个非常重要的协定，什么叫服贸总协定呢？这个服务贸易包括什么东西呢？包括十二个大类的160多个项目，一个大类就是金融，有银行，第二个是电信。第三一个是运输，运输包括海陆空，空中运输，海上运输，陆地运输。下面就是教育文化，教育大家知道大学、小学都在里头。再一个就是新闻，新闻出版。还有就是我们的文化活动，包括文体活动，最后还有法律。这是我脑子里面记得的十二个大类，在每个大类下头又分项目，项目也是包括很大的，刚才160多个项目，这样一个叫做服务贸易。所谓服务贸易就是，在这些行业里头的产品贸易问题。我们过去说的国际贸易是有形产品，譬如说电脑、手机、衣服、服装、鞋袜、提包这些都是有形的。我刚才说的服务是无形的，这个无形就是咱们现在叫做第三产业，也叫做服务产业。第三产业是很大的，在这方面这些产品可贸易，不可贸易，潜在的是开放和不开放。你要说要开放咱们就贸易，不开放你也贸易不成。现在美国提出来一项什么呢？实际上在服务贸易上有强大的优势，我们中国在服务贸易上是非常弱的，咱们是叫贸易大国，3万5千亿大家很高兴，那是货物贸易。而服务贸易是多少呢？我们现在只有四千亿，进出口加起来总共四千亿，这四千亿跟3万5千亿没有办法比。美国大约占全国服务贸易的23%，可能还更多一些，中国占全世界的0.4%，1%都不到。这就是我们在服务贸易上比较难，我们现在是运输大国，运输3万5千亿的产品，我们很多产品都是外国的。最近我开一个会，在商务部，他们明年从服务运输开始，这方面我们是一个服务贸易的小国弱国，四千亿跟美国没办法比，所以它要求实际上是什么呢？要求你在电信、金融、交易甚至是法律、新闻等等行业进行开发，是在这个问题上，你开发了以后咱们才能谈贸易。刚才李扬讲了一下这个事情。[10:50]
[杨圣明]:第三点我讲一下，咱们中国现在进展到什么程度呢？服务贸易从研究来讲，我是95年申请的国家的重大项目，当时人员有现在的沛长红，当时他是外贸系主任。那个课题是经过3年多到了98年就在这个大楼开了一个国际会议，请了美国的专家，澳大利亚的、加拿大的，还有日本的，还有WTO总部的都来了，就是讨论服务贸易问题。从那以后出了一书，这个书叫《服务贸易：中国与实践》，这是98年的事。这是最早研究的事情，我可以说这本书是中国人第一次系统研究服务贸易的事情，这是98年的时候。现在什么情况呢？10天以前我在商务部服务贸易司专门请我开一次会，特别要我一定要去，就说服务贸易现在成了大问题了，热点问题了。咱们现在到什么程度呢？第一没有一个统一领导组织，谁来领导呢？商务部有一个服务贸易司总共现在30人，他说我30人领导什么运输、服务、电信、教育、文化，哪里有领导呢？开会人家都不来。第一体制上要健全，我们在国务院有一个委员会把对外服务方面应该统一起来，要有政治和体制。第二个通报什么呢？服务贸易包括服务统计，他们现在没有数据，叫统计局统计，统计局说没有办法统计，没有能力和人员，现在这个统计就是放到商务部服务贸易司，30人有2个人管这个事。要2个人管服务贸易统计那不是瞎说吗？我对现在服务贸易和服务贸易产品的问题，我觉得我很有意见。不多说了。[10:50]

杨圣明