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潘家华

发表于 cjyyzb
首先对倪鹏飞教授第13卷城市竞争力报告的出版表示祝贺,而且这卷的竞争力报告提出很多新的思路和很多新的好的建议,应该说,对中国在经济发展新的常态下,城镇化建设,特别是城乡一体化的建设具有非常大的建设性的意义。  我看了指标,应该说都是人类社会发展所关注的,而且是一种生活品质发展、质量导向的指标,综合竞争力宜居、宜商,还要可持续,这些都显得非常好。但是,今天是一个研讨性质,我想借着研讨的性质,提出三点,和大家讨论。 第一,中国的竞争力更多的是一种行政权力的竞争力,行政的级别也高,权力也大,竞争力就越强。中国这么多年来,很多排名基本上都应该是以行政权力的等级区别这样一种竞争力,这样一种竞争力是由行政权力垄断造成对经济资源、公共资源的集中所形成的竞争力。这样的竞争力,应该说在发展中国家,在力量还不够强的情况下,有它的积极意义。在经济发展进入到一定的阶段,在社会需要均衡发展,在需要资源均衡配置,在要素平等交换的条件下,显然这样一种竞争力是不符合这样一个社会发展的参与需要的。倪鹏飞教授、财经院这样一个竞争力报告的所评价的综合竞争力,以及把行政级别比较高的城市排名,并没有按照行政权力来排,我觉得这是一种客观性、科学性、导向性。这项工作很有意义。这是第一点,竞争力从本质上讲,从原则上讲是行政权力等级的竞争力,而引发的或者造成很多自身的竞争力。这些需要改变,现在正在改变。 第二,今年报告提出了城市体系的问题,城市格局的问题,这个非常重要。我们城市体系、城市格局在改革开放以来的格局,应该是一种集化现象,权力和资源相对集中的地方,对资源的占用,造成城