会议现场 记者 朱高磊/摄
为经济高质量发展出谋划策
中国社会科学院原副院长、学部委员高培勇表示，“十五五”期间的经济发展战略研究要体现“承前启后”的关键期特征，瞄准2035年基本实现社会主义现代化的目标，夯实基础、全面发力，倒排工期。结合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和最近召开的中央经济工作会议精神，健全预期管理机制应当成为重点，预期因素要进入宏观经济分析框架、稳定预期要进入宏观经济配置目标系列、改革创新要进入宏观政策调控操作手段序列；要重视收入分配制度改革，建立体现公平正义的现代社会保障和转移支付制度，这对于增强未来消费能力至关重要；要深入研究投资于物和投资于人紧密结合的实现方式，将以此为目标的财政收支格局优化调整纳入“十五五”时期财税体制改革的研究视野。
面对“十五五”时期的复杂形势与繁重任务，经济学界使命光荣、责任重大。中国社会科学院财经战略研究院党委书记张斌表示， 我们将继续深化理论创新，立足中国式现代化的伟大实践，提炼规律性认识，为构建中国经济学自主知识体系作贡献。继续发挥专业优势，聚焦我国发展重大理论和实践问题开展前瞻性、战略性和储备性研究。坚持深入调查研究，把握经济运行的脉搏，运用严谨科学的方法提出符合规律、切实可行的政策建议。在扎根中国大地的基础上，广泛吸收经济学前沿成果，积极参与国际学术对话，讲好中国经济发展故事，贡献中国经济学智慧。
浙江财经大学副校长何贤杰表示，学校将以此次论坛为契机，进一步深化与各方的合作，聚焦新质生产力发展、新发展格局构建、共同富裕推进等议题，产出更多高质量研究成果，为推动中国经济高质量发展贡献更多智慧和力量。
准确把握“十五五”时期经济社会发展新要求
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。国家信息中心经济预测部原主任张宇贤谈到，“十五五”时期，是我国动能转换的关键期和爬坡过坎的攻坚期，新型城镇化、新型工业化、数智化、绿色化、人口老龄化“五化并存”。中国经济正由一个快速增长的发展型经济体转变为高质量发展的发达型经济体。接下来，要以逆周期调节与跨周期调节相结合的宏观政策来实现平稳换挡。
“2025年，中国经济总量稳中有进、产业经济继续壮大、风险防范取得很大成效，但也面临一定压力。”中国社会科学院工业经济研究所所长、党委副书记陈彦斌分析认为，“十五五”时期，要抓住机遇、应对挑战，就必须做好自己的事。高质量发展既要有质的有效提升、又要有量的合理增长。2026年是“十五五”开局之年，要发挥我国产业体系配套完整的供给优势，从消费、投资两端发力补齐需求侧短板，要建立宏观经济治理体系，畅通国民经济良性循环。
财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。浙江财经大学原校长钟晓敏认为，考虑当前内外部形势和经济社会基本面，财政自身要进行体制改革。财税政策要与其他政策实现协调一致，兼顾短期与长期、需求与供给。谋划新一轮财税体制改革要面对中长期的结构性问题，健全预算制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度，适当加强中央事权。
充分发挥金融在高质量发展中的推动作用
在加快建设金融强国的过程中，理论创新要回答实践问题、引领实践发展。中国社会科学院财经战略研究院原院长何德旭围绕“金融是实体经济的血脉”“金融是国家重要的核心竞争力”“金融安全是国家安全的重要组成部分”“金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度”等新提法、新论断，提出应着重强化中国特色现代金融发展理论、金融强国理论、新科技背景下的货币理论、金融监管理论等方面的研究创新。
党的二十届四中全会将存量资源的盘活提上议事日程。国务院发展研究中心 金融研究所副所长陈道富分析认为，我国债务在信用支撑、新旧债务领域分布、紧缩压力等方面存在新特点，需要从支持资产扩张、优化资源配置的作用，体现过去认知和决策结果，以及作为法律权属不同于现实资源使用的属性等角度对债务进行再认识。在此基础上，他提出“债务—资产—资源”框架，认为从资源的角度看，不存在不能创造价值的资源，只要资源保持合理流动性，总能形成有价值的组合方式。“十五五”时期，我国存量经济特征将越发明显，盘活存量将成为重点，要继续推动债务置换重组，弥合资产回报水平与利率间的差异，并实现资产债务与资源循环的适当隔离。
金融作为现代经济的核心，是连接供给与需求、引导资源优化配置的关键枢纽。中国社会科学院财经战略研究院副院长尹振涛认为，在经济增长引擎更多转向国内消费的背景下，要建设消费友好型金融体系。面对金融服务的矛盾问题、个人消费的复杂心态以及基础设施和监管方面的挑战，要在供给侧深化金融改革、推动产品和服务创新。在需求侧强化精准滴灌、提升金融普惠性，同时优化金融基础设施建设、打破数据壁垒，并进一步完善宏观审慎与消费者保护框架。建设消费友好型金融体系更大的意义在于引导金融体制改革，使普惠金融事业迈向更高阶段。
中国社会科学院财经战略研究院副院长、纪委书记闫小娜主持开幕式。本届年会还设置了智库、宏观、财政、服务、贸易、创新六个分论坛，来自国内多家科研院所、高等院校和市场机构的专家学者围绕“十五五”时期人工智能赋能智库建设、经济增长与宏观经济政策、财政政策与财税改革、新质生产力与服务业高质量发展、人工智能发展与科技自立自强等主题展开研讨。
