中国社会科学院财政优势学科
中国社会科学院财政税收研究中心
财税学术系列讲座2019年第1期
时间：2019年3月27日（周三）9:00-12:00
地点：北京市朝阳区三元桥中冶大厦9层财经院第2会议室
主办：中国社会科学院财政学优势学科
中国社会科学院财政税收研究中心
报告之一：日本政府资产负债表演变分析及其启示
主讲人：冯俊新，中国人民大学经济学院副教授、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、清华大学中国与世界经济研究中心研究员，主要研究领域为国际经济学和宏观经济学，研究成果发表在American Economic Review (Papers and Proceedings), 《经济研究》、《金融研究》等刊物，承担国家自然科学青年基金等多项课题。
时间：2019年3月27日（周三）9:00-10:30
摘要：日本是政府资产负债表规模最为庞大的主要经济体之一。在经济进入长期停滞期后，虽然日本政府进行了多次大规模的国有企业改革，其政府资产负债表依然不断恶化，政府净资产占GDP比重从最高峰的接近90%下降到目前的不到10%，财政可持续性严重受损。本文对导致日本政府资产负债表恶化的原因和其改革的成效进行分析，发现政府支出结构的变化和改革的拖延是导致资产负债表恶化的主要原因。
报告之二：税收任务、税收征管与企业实际税负
主讲人：田彬彬，中南财经政法大学财政税务学院副教授，硕士研究生导师。在《经济研究》、《管理世界》、《世界经济》以及《经济学（季刊）》等国内权威期刊上发表论文多篇，主持国家自然科学基金、教育部人文社科基金和湖北省社科基金等多项课题，兼任国家自然科学基金委通讯评议专家，以及《经济研究》、《世界经济》、《经济学（季刊）》、《财贸经济》等期刊匿名审稿人。
时间：2019年3月27日（周三）10:30-12:00
摘要：基于收入任务完成度的绩效考核体系是中国税收征管体系的重要特征，也构成了理解税务机关征管力度变化的重要逻辑基础。基于2008-2015年间全国税收调查的微观数据，并以地市级层面一般公共预算增长目标作为税收任务的衡量指标，本文考察了税收任务对于税收征管力度进而对企业实际税率的影响。研究发现，税收征管力度与税收任务之间存在显著的正向关系，平均而言，税收任务目标值每提高1个百分点，企业所得税的实际税率将提高0.28个百分点。进一步的，由于大企业和国有企业的征管空间较为有限，我们发现税收任务所传导的征管力度提升主要集中于中小规模企业和私营企业。与此同时，由于税收任务的刚性约束更多来自于地方政府而不是上级征管机构，研究发现其更多影响受地方政府管辖的地税部门的征管力度，而国税部门的征管力度则较小受到影响。在一系列稳健性检验并排除了竞争性假说之后，上述结论仍然成立。本文的研究对未来税收征管体制的改革具有重要的政策含义。
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