报告首先对根据GDP、地方公共预算收入和规模以上工业企业数目三项指标遴选的全国400强样本县(市)的经济发展状况进行了年度回顾。指出:伴随着中国经济结构调整和向“新常态”的迈进,2014年中国县域经济增速总体出现下滑。400样本县(市)实际经济增长率为6.2%,相比2013年7.3%的实际经济增长率回落了1.1个百分点。400样本县(市)地区生产总值占全国地区生产总值的比重继续呈现下降趋势,由上年的26.1%降低到25.8%。但是,天津、浙江、贵州、河北、湖北、江西、湖南、山东、广东、黑龙江、重庆、上海、广西和福建等省市样本县(市)地区生产总值比重逆势上升。地区比较表明,西部地区样本县(市)地区生产总值平均增速最快,但是中部地区样本县(市)全社会固定资产投资完成额、社会消费品零售总额和地方公共预算收入的增长速度都超过了东部地区和西部地区样本县(市)。
为了长期跟踪监测和比较分析中国县域经济发展的动态演变过程,报告发布了基于全国400强样本县(市)的县域经济竞争力评价指标体系、发展潜力评价指标体系和创新力评价指标体系,并基于这三套评价指标体系分别遴选出了全国县域经济竞争力百强县、全国县域经济发展潜力百强县和全国县域经济创新力50强。
一 县域经济竞争力
竞争力指县域经济对生产要素的吸引能力,同时体现在生产要素数量的集聚和生产质量的提升两个方面。研究发现,中国县域经济最具竞争力百强县:
长三角独享竞争力百强县(市)前10名,江苏尽揽前三甲。综合竞争力排名第1位的是昆山市,第2位的是江阴市,第3位的是常熟市,其次分别是张家港市、义乌市、慈溪市、诸暨市、崇明县、宜兴市和太仓市。百强县(市)中,排名前10位的皆是长三角地区的县(市)。其中,江苏省占6席,浙江省占3席,上海占1席。
竞争力百强县(市)花落17省市,苏浙两省百强县(市)近半数。浙江、江苏和山东百强县(市)分别有29个、20个和18个,三省共计占据百强县(市)67席,与其他省市相比拥有绝对数量优势。四川、福建和内蒙古百强县(市)各有4个,天津、河北和新疆各有3个,广东、安徽、吉林和云南各有2个,上海、湖南、辽宁和贵州各有1个。在所考察的27个省市中,山西、黑龙江、江西、河南、湖北、广西、重庆、陕西、青海和宁夏等十省无缘综合竞争力百强县(市)。
苏浙沪独占五成,显胜京津冀。从地区分布可以看出,苏浙沪占据了百强县(市)的50席,京津冀则只有6席,固安县、三河市和正定县作为河北的代表,蓟县、静海县和宁河县作为天津的代表分别入榜。长三角地区县域经济发展实力强大,大中城市与县域经济发展差距相对较小;作为中国三大经济圈之一的京津冀地区的县域经济实力则明显偏弱,大中城市与县域经济的协调发展格局尚未形成。
大西南傲领6强县,大西北多省市虚位以待。西南地区共有6个县(市)入围县域经济竞争力百强县,分别是:四川的双流县、郫县、新津县和彭州市,云南的大理市和安宁市,以及贵州的兴义市。与之相比,西北地区百强县(市)明显偏少,并且全部位于新疆,分别是哈密市、石河子市和昌吉州,陕西、青海和宁夏都没有县(市)进入竞争力百强县。
分项竞争力位于前列的县(市):结构竞争力最强的是满洲里市、义乌市和蓟县;市场需求竞争力最强的是蓟县、慈禧市和闽侯县;公共财政竞争力最强的是固安县、金沙县和崇明县;金融资源竞争力最强的是义乌市、崇明县和双流县;居民收入竞争力最强的是义乌市、昆山市和玉环县;基础教育竞争力最强的是怀仁县、正定县和盘山县;卫生福利竞争力最强的是泗阳县、崇明县和迁西县;生态环境竞争力最强的是敦化市、永安市和分宜县。
二 县域经济发展潜力
发展潜力指县域经济集聚生产要素的能力,主要体现在生产要素数量的累积速度和未来发展空间两个方面。研究发现,中国县域经济最具发展潜力百强县:
六省市分享发展潜力百强县(市)前10名,德清县名列第一位。发展潜力排名第1位的是德清县,第2位的是三河市,第3位的是句容市,其次分别是长兴县、当涂县、义乌市、太仓市、闽侯县、崇明县和固安县。发展潜力排名前10位的县(市),除了义乌市外,其余都是距离核心特大城市不足100公里的县(市),并且集中于长三角地区、京津冀地区和闽三角地区。
浙江发展潜力百强县(市)数量最多,安徽贵州县(市)潜力最大。浙江发展潜力百强县(市)数量最多,达到26个。安徽发展潜力百强县(市)数量达到13个,而安徽入选400样本县(市)的县(市)数量只有19个,贵州发展潜力百县虽然只有4个,但入选400样本县(市)的现实数量只有5个,所以安徽和贵州的部分县(市)相对其他省市发展潜力更强。其他省市占据的席位数分别是:江苏占15席,山东、四川各占6席,福建占5席,广东和贵州各占4席,河北、云南和新疆各占3席,天津、吉林和江西各占2席,内蒙古、辽宁、上海、河南、广西和重庆各占1席。
发展潜力分项指数位于前列的县(市):经济增长指数最高的是彭州市、哈密市和石河子市;供给潜力指数最高的是五常市、个旧市、霍林格勒市;财政保障指数最高的固安县、崇明县和金沙县;金融便利指数最高的是义乌市、永康市、青田县;研发能力指数最高的是当涂县、长兴县、德清县;园区发展指数最高的是昆山市和石河子市;交通通达指数最高的是固安县、蓟县、太仓市。
三 县域经济创新力
研究发现,中国县域经济最具创新力50强:
长江经济带县域经济创新力绝对占优,京津冀地区有待实现新的突破。包括湖南、合肥和四川在内的长江经济带共占据了全国县域经济创新力50强的37个席位,在创新力方面拥有绝对优势。京津冀地区大高新技术产业主要集中在大中城市,县域经济高新技术产业发展明显不足,只有极少数县域经济高新技术产业发展实现了飞跃,京津冀地区县域经济作为总体尚有待实现新的突破。
扬中市、固安县和双流县分列县域经济创新力前三甲。扬中市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重及R&D经费支出占GDP比重分别达到75.0%和2.6%,,固安县高新技术产业产值占规模以上工业产值重和高新技术产业产值增速分别达到64.8%和25.6%;双流县高新技术产业产值占规模以上工业产值比重及R&D经费支出占GDP比重分别达到47.0%和2.6%,高新技术产业产值增速达到28.8%。
报告建议实施县域经济创新驱动战略:规划长三角沿江创新经济带和京津冀456高速创新走廊等具有国家战略意义的地区创新中心;建立县域经济分类创新体系,促进县域创新经济协调发展;打破行政力量垄断,推动创新资源向县域经济适当下移;构筑能够连接县域经济的大交通体系,提高县域经济对外交往的便利度。
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附录 《中国县域经济发展报告》主要章节
一 竞争力评价指标体系与评价
1. 中国县域经济竞争力指标的选取原则
中国县域经济竞争力指标的选取应主要遵循四个原则:一是整体性原则,即指标的选择包要含社会经济生态等各主要方面;二是关键性原则,即指标体系在保证整体性原则的基础上应力求简洁,特别是要尽力避免规模类指标的过度相关性;三是结构化原则,即指标体系应更加突出彼此间的比例结构关系,使县域经济发展各方面能够清晰立体地得以展现;四是勾稽性原则,即有些指标虽然难以单独表现原来的含义,但与另一些指标一起却可以通过彼此的互补或消长关系来表现原来的含义。
2. 中国县域经济竞争力指标体系的建立
中国县域经济竞争力指标体系由两级指标组成。一级指标体系分为经济规模竞争力、产业发展竞争力、市场需求竞争力、公共财政竞争力、金融资源竞争力、居民收入竞争力、基础教育竞争力、卫生福利竞争力和生态环境竞争力九个子系统。其中,除了卫生福利竞争力系统由4个二级指标组成外,其余各竞争力系统都由2个二级指标组成。因此,中国县域经济竞争力指标体系共由九个子系统和20个二级指标构成。见表1。
3. 中国县域经济竞争力指标体系权重的确定
中国县域经济竞争力指标体系的权重确定采用专家打分法。在确定权重的时候,适应新形势下党中央国务院关于不过度追求速度和规模、更加重视经济发展质量和效益、促进社会公平和正义、建设生态友好型社会的执政理念和方针,特别是考虑到诸多规模类指标都和地区生产总值(GDP)高度相关的事实,专家们降低了规模类指标的权重,而适度提高了结构类指标的权重,使得县域经济竞争力排名不再过度依赖于某县(市)的经济规模的大小,从而能够更加全面科学地反映各县(市)的真实竞争力状况。
4. 中国县域经济竞争力400强县(市)的选择
400县(市)的选择标准:一是经济规模标准,即地区生产总值超过100亿元;二是财政收入标准,即地方公共财政收入超过10亿元;三是企业发展标准,即规模以上工业企业个数超过50家。 400县(市)包括县、县级或更高行政级别不设区的市,原则上不包含各行政级别的市辖区。不过,由于近年我国行政区划变更较快,2015年后撤县(市)设区的县(市)将仍然包含在400县(市)内,以增强案例城市研究的连续性和可比性。同时,也为了增强案例城市研究的连续性和可比性,400强县(市)样本原则上3年不作调整,3年后再视全国各县(市)发展情形略作调整。
表1 中国县域经济竞争力指标体系
一级指标 | 二级指标 | 备注 |
Z1 经济规模竞争力 | Z1.1 GDP规模 | 当年地区生产总值绝对数 |
Z1.2 GDP增长率 | 以不变价格衡量的地区生产总值相对上一年的增长率 | |
Z2经济结构竞争力 | Z2.1第一产业增加值占GDP比重(逆) | 该指标数据值越大负面影响越大 |
Z2.2第三产业增加值占GDP比重 | ||
Z3市场需求竞争力 | Z3.1投资消费规模 | 地区固定资产投资完成额与社会消费品零售总额之和 |
Z3.2投资消费占GDP比重 | ||
Z4公共财政竞争力 | Z4.1地方公共财政收入 | |
Z4.2地方公共财政收入占GDP比重 | ||
Z5金融资源竞争力 | Z5.1居民储蓄额 | 年末城乡居民在金融机构的储蓄额 |
Z5.2居民储蓄额占GDP比重 | ||
Z6居民收入竞争力 | Z6.1城镇居民人均可支配收入 | |
Z6.2农民人均纯收入 | ||
Z7基础教育竞争力 | Z7.1中学在校生占户籍人口的比重 | |
Z7.1中学在校生与小学在校生比率 | ||
Z8卫生福利竞争力 | Z8.1千人医院床位数 | 每一千名户籍人口拥有的医院床位数 |
Z8.2各类社会福利性单位床位数与各类医院卫生机构床位数的比率 | ||
Z8.3城市低保人均支出占比 | 城市低保人均支出占城镇居民人均可支配收入的比重 | |
Z8.4农村低保人均支出占比 | 农村低保人均支出占农村人均纯收入的比重 | |
Z9生态环境竞争力 | Z9.1建成区绿化覆盖率 | |
Z9.2全境森林覆盖率 |
全国县域经济竞争力400样本县(市)排名(1)
排名 | 县(市) | 省份 | 排名 | 县(市) | 省份 |
1 | 昆山市 | 江苏 | 51 | 青州市 | 山东 |
2 | 江阴市 | 江苏 | 52 | 石河子市 | 新疆 |
3 | 常熟市 | 江苏 | 53 | 正定县 | 河北 |
4 | 张家港市 | 江苏 | 54 | 郫县 | 四川 |
5 | 义乌市 | 浙江 | 55 | 宁河县 | 天津 |
6 | 慈溪市 | 浙江 | 56 | 新泰市 | 山东 |
7 | 诸暨市 | 浙江 | 57 | 固安县 | 河北 |
8 | 崇明县 | 上海 | 58 | 昌吉市 | 新疆 |
9 | 宜兴市 | 江苏 | 59 | 扬中市 | 江苏 |
10 | 太仓市 | 江苏 | 60 | 广饶县 | 山东 |
11 | 蓟县 | 天津 | 61 | 大理市 | 云南 |
12 | 瑞安市 | 浙江 | 62 | 招远市 | 山东 |
13 | 即墨市 | 山东 | 63 | 瓦房店市 | 辽宁 |
14 | 余姚市 | 浙江 | 64 | 嘉善县 | 浙江 |
15 | 荣成市 | 山东 | 65 | 靖江市 | 江苏 |
16 | 延吉市 | 吉林 | 66 | 新昌县 | 浙江 |
17 | 龙口市 | 山东 | 67 | 平湖市 | 浙江 |
18 | 双流县 | 四川 | 68 | 准格尔旗 | 内蒙古 |
19 | 晋江市 | 福建 | 69 | 永康市 | 浙江 |
20 | 桐乡市 | 浙江 | 70 | 开平市 | 广东 |
21 | 温岭市 | 浙江 | 71 | 安宁市 | 云南 |
22 | 海宁市 | 浙江 | 72 | 乐清市 | 浙江 |
23 | 临海市 | 浙江 | 73 | 东台市 | 江苏 |
24 | 东阳市 | 浙江 | 74 | 敦化市 | 吉林 |
25 | 长沙县 | 湖南 | 75 | 滕州市 | 山东 |
26 | 嵊州市 | 浙江 | 76 | 金坛市 | 江苏 |
27 | 启东市 | 江苏 | 77 | 永嘉县 | 浙江 |
28 | 伊金霍洛旗 | 内蒙古 | 78 | 平度市 | 山东 |
29 | 三河市 | 河北 | 79 | 兰溪市 | 浙江 |
30 | 莱西市 | 山东 | 80 | 句容市 | 江苏 |
31 | 苍南县 | 浙江 | 81 | 新津县 | 四川 |
32 | 海安县 | 江苏 | 82 | 沂源县 | 山东 |
33 | 长兴县 | 浙江 | 83 | 海阳市 | 山东 |
34 | 寿光市 | 山东 | 84 | 宁海县 | 浙江 |
35 | 德清县 | 浙江 | 85 | 青田县 | 浙江 |
36 | 胶州市 | 山东 | 86 | 惠东县 | 广东 |
37 | 如东县 | 江苏 | 87 | 南安市 | 福建 |
38 | 丹阳市 | 江苏 | 88 | 诸城市 | 山东 |
39 | 哈密市 | 新疆 | 89 | 桐庐县 | 浙江 |
40 | 静海县 | 天津 | 90 | 芜湖县 | 安徽 |
41 | 海门市 | 江苏 | 91 | 彭州市 | 四川 |
42 | 武义县 | 浙江 | 92 | 海盐县 | 浙江 |
43 | 乳山市 | 山东 | 93 | 石狮市 | 福建 |
44 | 当涂县 | 安徽 | 94 | 福清市 | 福建 |
45 | 如皋市 | 江苏 | 95 | 锡林浩特市 | 内蒙古 |
46 | 奉化市 | 浙江 | 96 | 兴义市 | 贵州 |
47 | 溧阳市 | 江苏 | 97 | 泰兴市 | 江苏 |
48 | 满洲里市 | 内蒙古 | 98 | 象山县 | 浙江 |
49 | 莱州市 | 山东 | 99 | 泗阳县 | 江苏 |
50 | 安吉县 | 浙江 | 100 | 桓台县 | 山东 |
全国县域经济竞争力400样本县(市)排名(2)
排名 | 县(市) | 省份 | 排名 | 县(市) | 省份 |
101 | 开县 | 重庆市 | 151 | 桐城市 | 安徽 |
102 | 蓬莱市 | 山东 | 152 | 高密市 | 山东 |
103 | 龙游县 | 浙江 | 153 | 孝义市 | 山西 |
104 | 江山市 | 浙江 | 154 | 浏阳市 | 湖南 |
105 | 邹城市 | 山东 | 155 | 丰县 | 江苏 |
106 | 闽侯县 | 福建 | 156 | 鄂托克旗 | 内蒙古 |
107 | 大丰市 | 江苏 | 157 | 泗洪县 | 江苏 |
108 | 建德市 | 浙江 | 158 | 台山市 | 广东 |
109 | 邳州市 | 江苏 | 159 | 宜都市 | 湖北 |
110 | 栾川县 | 河南 | 160 | 介休市 | 山西 |
111 | 普宁市 | 广东 | 161 | 睢宁县 | 江苏 |
112 | 沭阳县 | 江苏 | 162 | 宁国市 | 安徽 |
113 | 西昌市 | 四川 | 163 | 繁昌县 | 安徽 |
114 | 博兴县 | 山东 | 164 | 盘山县 | 辽宁 |
115 | 盘县 | 贵州 | 165 | 金湖县 | 江苏 |
116 | 楚雄市 | 云南 | 166 | 涿州市 | 河北 |
117 | 鹤山市 | 广东 | 167 | 兴化市 | 江苏 |
118 | 珲春市 | 吉林 | 168 | 沙河市 | 河北 |
119 | 平阳县 | 浙江 | 169 | 肥东县 | 安徽 |
120 | 迁安市 | 河北 | 170 | 峨眉山市 | 四川 |
121 | 怀仁县 | 山西 | 171 | 中牟县 | 河南 |
122 | 浦江县 | 浙江 | 172 | 安丘市 | 山东 |
123 | 庄河市 | 辽宁 | 173 | 丹江口市 | 湖北 |
124 | 博罗县 | 广东 | 174 | 肥西县 | 安徽 |
125 | 普兰店市 | 辽宁 | 175 | 临邑县 | 山东 |
126 | 仪征市 | 江苏 | 176 | 莱阳市 | 山东 |
127 | 仁寿县 | 四川 | 177 | 个旧市 | 云南 |
128 | 丰城市 | 江西 | 178 | 盱眙县 | 江苏 |
129 | 高邮市 | 江苏 | 179 | 昌邑市 | 山东 |
130 | 高安市 | 江西 | 180 | 江油市 | 四川 |
131 | 章丘市 | 山东 | 181 | 莒南县 | 山东 |
132 | 垦利县 | 山东 | 182 | 本溪满族自治县 | 辽宁 |
133 | 肥城市 | 山东 | 183 | 四会市 | 广东 |
134 | 金沙县 | 贵州 | 184 | 湘潭县 | 湖南 |
135 | 巢湖市 | 安徽 | 185 | 微山县 | 山东 |
136 | 怀宁县 | 安徽 | 186 | 岱山县 | 浙江 |
137 | 建湖县 | 江苏 | 187 | 阜宁县 | 江苏 |
138 | 海城市 | 辽宁 | 188 | 仙游县 | 福建 |
139 | 玉环县 | 浙江 | 189 | 曲阜市 | 山东 |
140 | 迁西县 | 河北 | 190 | 梅河口市 | 吉林 |
141 | 沛县 | 江苏 | 191 | 南陵县 | 安徽 |
142 | 遵化市 | 河北 | 192 | 垫江县 | 重庆市 |
143 | 临安市 | 浙江 | 193 | 永安市 | 福建 |
144 | 金堂县 | 四川 | 194 | 神木县 | 陕西 |
145 | 昌乐县 | 山东 | 195 | 长治县 | 山西 |
146 | 沂水县 | 山东 | 196 | 新郑市 | 河南 |
147 | 枞阳县 | 安徽 | 197 | 长乐市 | 福建 |
148 | 海丰县 | 广东 | 198 | 阿拉善左旗 | 内蒙古 |
149 | 武安市 | 河北 | 199 | 宁乡县 | 湖南 |
150 | 新沂市 | 江苏 | 200 | 桓仁满族自治县 | 辽宁 |
全国县域经济竞争力400样本县(市)排名(3)
排名 | 县(市) | 省份 | 排名 | 县(市) | 省份 |
201 | 分宜县 | 江西 | 251 | 樟树市 | 江西 |
202 | 滦县 | 河北 | 252 | 高要市 | 广东 |
203 | 平阴县 | 山东 | 253 | 库尔勒市 | 新疆 |
204 | 濉溪县 | 安徽 | 254 | 灌南县 | 江苏 |
205 | 新密市 | 河南 | 255 | 桂阳县 | 湖南 |
206 | 达拉特旗 | 内蒙古 | 256 | 仙桃市 | 湖北 |
207 | 登封市 | 河南 | 257 | 龙海市 | 福建 |
208 | 巩义市 | 河南 | 258 | 大冶市 | 湖北 |
209 | 荥阳市 | 河南 | 259 | 北票市 | 辽宁 |
210 | 连江县 | 福建 | 260 | 禹城市 | 山东 |
211 | 荣昌县 | 重庆市 | 261 | 安溪县 | 福建 |
212 | 邹平县 | 山东 | 262 | 霸州市 | 河北 |
213 | 济源市 | 河南 | 263 | 巨野县 | 山东 |
214 | 宝应县 | 江苏 | 264 | 广丰县 | 江西 |
215 | 襄垣县 | 山西 | 265 | 无棣县 | 山东 |
216 | 齐河县 | 山东 | 266 | 醴陵市 | 湖南 |
217 | 南昌县 | 江西 | 267 | 灌云县 | 江苏 |
218 | 高州市 | 广东 | 268 | 高平市 | 山西 |
219 | 长丰县 | 安徽 | 269 | 凤台县 | 安徽 |
220 | 灵石县 | 山西 | 270 | 谷城县 | 湖北 |
221 | 黄骅市 | 河北 | 271 | 磁县 | 河北 |
222 | 钟祥市 | 湖北 | 272 | 宽甸满族自治县 | 辽宁 |
223 | 达尔罕茂明安联合旗 | 内蒙古 | 273 | 新宾满族自治县 | 辽宁 |
224 | 滨海县 | 江苏 | 274 | 上饶县 | 江西 |
225 | 洪洞县 | 山西 | 275 | 老河口市 | 湖北 |
226 | 东海县 | 江苏 | 276 | 什邡市 | 四川 |
227 | 兴城市 | 辽宁 | 277 | 化州市 | 广东 |
228 | 新兴县 | 广东 | 278 | 灯塔市 | 辽宁 |
229 | 泽州县 | 山西 | 279 | 阳春市 | 广东 |
230 | 宁阳县 | 山东 | 280 | 凌源市 | 辽宁 |
231 | 响水县 | 江苏 | 281 | 福鼎市 | 福建 |
232 | 涟水县 | 江苏 | 282 | 天长市 | 安徽 |
233 | 高青县 | 山东 | 283 | 义马市 | 河南 |
234 | 开原市 | 辽宁 | 284 | 攸县 | 湖南 |
235 | 洪泽县 | 江苏 | 285 | 应城市 | 湖北 |
236 | 资兴市 | 湖南 | 286 | 宣汉县 | 四川 |
237 | 乐平市 | 江西 | 287 | 贵溪市 | 江西 |
238 | 岫岩满族自治县 | 辽宁 | 288 | 惠安县 | 福建 |
239 | 新建县 | 江西 | 289 | 单县 | 山东 |
240 | 费县 | 山东 | 290 | 遵义县 | 贵州 |
241 | 济阳县 | 山东 | 291 | 韩城市 | 陕西 |
242 | 绥中县 | 辽宁 | 292 | 抚松县 | 吉林 |
243 | 霍林郭勒市 | 内蒙古 | 293 | 福安市 | 福建 |
244 | 玉田县 | 河北 | 294 | 绵竹市 | 四川 |
245 | 上杭县 | 福建 | 295 | 京山县 | 湖北 |
246 | 无为县 | 安徽 | 296 | 当阳市 | 湖北 |
247 | 滦南县 | 河北 | 297 | 广汉市 | 四川 |
248 | 府谷县 | 陕西 | 298 | 天门市 | 湖北 |
249 | 郓城县 | 山东 | 299 | 桦甸市 | 吉林 |
250 | 兰陵县 | 山东 | 300 | 枣阳市 | 湖北 |
全国县域经济竞争力400样本县(市)排名(4)
排名 | 县(市) | 省份 | 排名 | 县(市) | 省份 |
301 | 辛集市 | 河北 | 351 | 宝丰县 | 河南 |
302 | 潜江市 | 湖北 | 352 | 桂平市 | 广西 |
303 | 漳浦县 | 福建 | 353 | 茌平县 | 山东 |
304 | 汶上县 | 山东 | 354 | 安阳县 | 河南 |
305 | 新安县 | 河南 | 355 | 土默特右旗 | 内蒙古 |
306 | 嘉祥县 | 山东 | 356 | 格尔木市 | 青海 |
307 | 禹州市 | 河南 | 357 | 安岳县 | 四川 |
308 | 灵武市 | 宁夏 | 358 | 新民市 | 辽宁 |
309 | 东港市 | 辽宁 | 359 | 高唐县 | 山东 |
310 | 凤城市 | 辽宁 | 360 | 冷水江市 | 湖南 |
311 | 定州市 | 河北 | 361 | 康平县 | 辽宁 |
312 | 曹县 | 山东 | 362 | 颖上县 | 安徽 |
313 | 磐石市 | 吉林 | 363 | 朝阳县 | 辽宁 |
314 | 平果县 | 广西 | 364 | 永城市 | 河南 |
315 | 调兵山市 | 辽宁 | 365 | 武穴市 | 湖北 |
316 | 伊川县 | 河南 | 366 | 大石桥市 | 辽宁 |
317 | 彬县 | 陕西 | 367 | 义县 | 辽宁 |
318 | 湘乡市 | 湖南 | 368 | 法库县 | 辽宁 |
319 | 长垣县 | 河南 | 369 | 农安县 | 吉林 |
320 | 简阳市 | 四川 | 370 | 辉县市 | 河南 |
321 | 偃师市 | 河南 | 371 | 台安县 | 辽宁 |
322 | 临清市 | 山东 | 372 | 昌图县 | 辽宁 |
323 | 枝江市 | 湖北 | 373 | 青铜峡市 | 宁夏 |
324 | 北流市 | 广西 | 374 | 灵宝市 | 河南 |
325 | 宾县 | 黑龙江 | 375 | 进贤县 | 江西 |
326 | 大竹县 | 四川 | 376 | 汝州市 | 河南 |
327 | 赤壁市 | 湖北 | 377 | 前郭尔罗斯蒙古族自治县 | 吉林 |
328 | 射阳县 | 江苏 | 378 | 肇东市 | 黑龙江 |
329 | 北镇市 | 辽宁 | 379 | 罗源县 | 福建 |
330 | 涡阳县 | 安徽 | 380 | 渑池县 | 河南 |
331 | 汨罗市 | 湖南 | 381 | 霍邱县 | 安徽 |
332 | 岑溪市 | 广西 | 382 | 东明县 | 山东 |
333 | 宜城市 | 湖北 | 383 | 大洼县 | 辽宁 |
334 | 仁怀市 | 贵州 | 384 | 任丘市 | 河北 |
335 | 盖州市 | 辽宁 | 385 | 横县 | 广西 |
336 | 扎鲁特旗 | 内蒙古 | 386 | 长葛市 | 河南 |
337 | 常宁市 | 湖南 | 387 | 铁岭县 | 辽宁 |
338 | 耒阳市 | 湖南 | 388 | 沁阳市 | 河南 |
339 | 永兴县 | 湖南 | 389 | 辽阳县 | 辽宁 |
340 | 宣威市 | 云南 | 390 | 凌海市 | 辽宁 |
341 | 五常市 | 黑龙江 | 391 | 公主岭市 | 吉林 |
342 | 永春县 | 福建 | 392 | 孟州市 | 河南 |
343 | 孟津县 | 河南 | 393 | 榆树市 | 吉林 |
344 | 林州市 | 河南 | 394 | 德惠市 | 吉林 |
345 | 建平县 | 辽宁 | 395 | 会理县 | 四川 |
346 | 汉川市 | 湖北 | 396 | 阜新蒙古族自治县 | 辽宁 |
347 | 藤县 | 广西 | 397 | 邓州市 | 河南 |
348 | 山阴县 | 山西 | 398 | 衡南县 | 湖南 |
349 | 辽中县 | 辽宁 | 399 | 安达市 | 黑龙江 |
350 | 清原满族自治县 | 辽宁 | 400 | 尉氏县 | 河南 |
二 发展潜力评价指标体系与排名
1.中国县域经济发展潜力指标的选取原则
中国县域经济发展潜力指标的选取应主要遵循三个原则:一是系统性原则,即指标的选择应能够涵盖显示性因素和解释性因素,又能够反映静态性因素和动态性因素;二是趋势性原则,即指标的选择包应能够动态反映当前和未来的发展变化趋势;三是区域性原则,即指标的选择应能够反映不同县(市)所处区域环境的辐射效应。
2.中国县域经济发展潜力指标体系的建立
中国县域经济发展潜力指标体系由两级指标组成。一级指标体系分为经济增长指数、供给潜力指数、财政保障指数、金融便利指数、研发能力指数、园区发展指数、空间区位指数和交通通达指数八个子系统。其中,经济增长指数和供给潜力指数各由1个二级指标构成,财政保障指数、金融便利指数、研发能力指数、园区发展指数和空间区位指数各由2个二级指标合成,交通通达指数由3个二级指标合成。因此,中国县域经济发展潜力指标体系共由八个子系统和15个二级指标构成。见表2。
表2 中国县域经济发展潜力指标体系
一级指标 | 二级指标 | 备注 |
FZ1经济增长 指数 | FZ1.1 GDP增长率 | 以不变价格衡量的地区生产总值同比增长率 |
FZ2供给潜力 指数 | FZ2.1固定资产投资增长率 | 县(市)社会固定资产投资完成额同比增长率 |
FZ3财政保障 指数 | FZ3.1地方公共财政收入增长率 | |
FZ3.2地方公共财政收入占GDP比重 | ||
FZ4金融便利 指数 | FZ4.1居民储蓄占GDP比重 | 年末城乡居民在金融机构的储蓄额占GDP的比重 |
FZ4.2金融机构贷款占GDP比重 | 年末金融机构各项贷款余额占GDP的比重 | |
FZ5研发能力 指数 | FZ5.1百亿GDP专利申请量 | |
FZ5.2 发明专利申请量占比 | 发明专利申请量占专利申请总量的比重 | |
FZ6园区发展 指数 | FZ6.1国家级经济或高新技术开发区 | 每一个国家级经济开发区或高新技术开发区评为3分 |
FZ6.2省级高新技术开发区 | 每一个省级高新技术开发区评为2分 | |
FZ7空间区位 指数 | FZ7.1核心城市经济规模 | 经过距离系数调整的核心城市经济规模 |
FZ7.2核心城市城镇居民可支配收入 | 经过距离系数调整的核心城市城镇居民人均可支配收入 | |
FZ8交通通达 指数 | FZ8.1百公里内机场的客流量 | 一百公里内最大机场的客流量 |
FZ8.2境内高速公路数目 | 根据过境高速公路数评分,每条高速公路评为2.5分 | |
FZ8.3 25公里内火车站车次 | 特大城市火车站辐射范围扩展为50公里 |
3.中国县域经济发展潜力指标体系权重的确定
中国县域经济竞争力指标体系的权重确定采用专家打分法。在确定权重的时候,对于反映现时增长状况的显示性指标赋予较大权重,对于反映结构性和发展软环境指标赋予的权重大小次之,而对于反映区位和交通等发展硬环境的指标赋予的权重则相对较小。例如,我们对园区发展指数、空间区位指数和交通通达指数赋予的权重都只有0.05,这是因为这些因素有些并不是县域经济自身可以充分控制的,动态性相对不足,对于动态监测县域经济发展潜力变化的意义不大。
4.中国县域经济发展潜力400强县(市)的选择
中国县域经济发展潜力400强县(市)的选择标准同中国县域经济竞争力400强县(市),所以二者具有相同的样本县(市)。
全国县域经济发展潜力400样本县(市)排名(1)
排名 | 县(市) | 省份 | 排名 | 县(市) | 省份 |
1 | 德清县 | 浙江 | 51 | 丰县 | 江苏 |
2 | 三河市 | 河北 | 52 | 肥西县 | 安徽 |
3 | 句容市 | 江苏 | 53 | 天长市 | 安徽 |
4 | 长兴县 | 浙江 | 54 | 巢湖市 | 安徽 |
5 | 当涂县 | 安徽 | 55 | 双流县 | 四川 |
6 | 义乌市 | 浙江 | 56 | 济阳县 | 山东 |
7 | 太仓市 | 江苏 | 57 | 兰溪市 | 浙江 |
8 | 闽侯县 | 福建 | 58 | 静海县 | 天津 |
9 | 崇明县 | 上海 | 59 | 永嘉县 | 浙江 |
10 | 固安县 | 河北 | 60 | 如皋市 | 江苏 |
11 | 海安县 | 江苏 | 61 | 郫县 | 四川 |
12 | 个旧市 | 云南 | 62 | 新昌县 | 浙江 |
13 | 哈密市 | 新疆 | 63 | 南安市 | 福建 |
14 | 石河子市 | 新疆 | 64 | 新津县 | 四川 |
15 | 余姚市 | 浙江 | 65 | 楚雄市 | 云南 |
16 | 芜湖县 | 安徽 | 66 | 盘县 | 贵州 |
17 | 即墨市 | 山东 | 67 | 开平市 | 广东 |
18 | 永康市 | 浙江 | 68 | 海门市 | 江苏 |
19 | 奉化市 | 浙江 | 69 | 海盐县 | 浙江 |
20 | 昌吉市 | 新疆 | 70 | 无为县 | 安徽 |
21 | 瑞安市 | 浙江 | 71 | 大丰市 | 江苏 |
22 | 乐清市 | 浙江 | 72 | 博罗县 | 广东 |
23 | 繁昌县 | 安徽 | 73 | 临安市 | 浙江 |
24 | 平湖市 | 浙江 | 74 | 涿州市 | 河北 |
25 | 安吉县 | 浙江 | 75 | 丹阳市 | 江苏 |
26 | 海宁市 | 浙江 | 76 | 禹城市 | 山东 |
27 | 遵义县 | 贵州 | 77 | 南昌县 | 江西 |
28 | 南陵县 | 安徽 | 78 | 漳浦县 | 福建 |
29 | 昆山市 | 江苏 | 79 | 高安市 | 江西 |
30 | 金湖县 | 江苏 | 80 | 大理市 | 云南 |
31 | 诸暨市 | 浙江 | 81 | 青田县 | 浙江 |
32 | 东阳市 | 浙江 | 82 | 晋江市 | 福建 |
33 | 桐乡市 | 浙江 | 83 | 浦江县 | 浙江 |
34 | 扬中市 | 江苏 | 84 | 敦化市 | 吉林 |
35 | 金堂县 | 四川 | 85 | 阿拉善左旗 | 内蒙古 |
36 | 慈溪市 | 浙江 | 86 | 延吉市 | 吉林 |
37 | 桐城市 | 安徽 | 87 | 盱眙县 | 江苏 |
38 | 宁国市 | 安徽 | 88 | 象山县 | 浙江 |
39 | 宁海县 | 浙江 | 89 | 义县 | 辽宁 |
40 | 蓟县 | 天津 | 90 | 广汉市 | 四川 |
41 | 四会市 | 广东 | 91 | 怀宁县 | 安徽 |
42 | 启东市 | 江苏 | 92 | 荣昌县 | 重庆市 |
43 | 枞阳县 | 安徽 | 93 | 金坛市 | 江苏 |
44 | 彭州市 | 四川 | 94 | 平果县 | 广西 |
45 | 嘉善县 | 浙江 | 95 | 安丘市 | 山东 |
46 | 兴义市 | 贵州 | 96 | 仁怀市 | 贵州 |
47 | 鹤山市 | 广东 | 97 | 福清市 | 福建 |
48 | 濉溪县 | 安徽 | 98 | 章丘市 | 山东 |
49 | 莱西市 | 山东 | 99 | 靖江市 | 江苏 |
50 | 武义县 | 浙江 | 100 | 登封市 | 河南 |
全国县域经济发展潜力400样本县(市)排名(2)
排名 | 县(市) | 省份 | 排名 | 县(市) | 省份 |
101 | 长丰县 | 安徽 | 151 | 惠安县 | 福建 |
102 | 仪征市 | 江苏 | 152 | 浏阳市 | 湖南 |
103 | 泰兴市 | 江苏 | 153 | 丰城市 | 江西 |
104 | 如东县 | 江苏 | 154 | 新兴县 | 广东 |
105 | 龙海市 | 福建 | 155 | 新建县 | 江西 |
106 | 苍南县 | 浙江 | 156 | 简阳市 | 四川 |
107 | 金沙县 | 贵州 | 157 | 张家港市 | 江苏 |
108 | 应城市 | 湖北 | 158 | 莒南县 | 山东 |
109 | 肥东县 | 安徽 | 159 | 惠东县 | 广东 |
110 | 寿光市 | 山东 | 160 | 霸州市 | 河北 |
111 | 长沙县 | 湖南 | 161 | 沂源县 | 山东 |
112 | 临海市 | 浙江 | 162 | 普宁市 | 广东 |
113 | 正定县 | 河北 | 163 | 北镇市 | 辽宁 |
114 | 平阳县 | 浙江 | 164 | 宾县 | 黑龙江 |
115 | 新郑市 | 河南 | 165 | 溧阳市 | 江苏 |
116 | 江阴市 | 江苏 | 166 | 樟树市 | 江西 |
117 | 温岭市 | 浙江 | 167 | 连江县 | 福建 |
118 | 嵊州市 | 浙江 | 168 | 丹江口市 | 湖北 |
119 | 介休市 | 山西 | 169 | 乳山市 | 山东 |
120 | 洪泽县 | 江苏 | 170 | 安溪县 | 福建 |
121 | 沂水县 | 山东 | 171 | 进贤县 | 江西 |
122 | 灌南县 | 江苏 | 172 | 大冶市 | 湖北 |
123 | 常熟市 | 江苏 | 173 | 格尔木市 | 青海 |
124 | 伊川县 | 河南 | 174 | 桂平市 | 广西 |
125 | 上杭县 | 福建 | 175 | 费县 | 山东 |
126 | 桐庐县 | 浙江 | 176 | 阜宁县 | 江苏 |
127 | 泗阳县 | 江苏 | 177 | 宝应县 | 江苏 |
128 | 霍林郭勒市 | 内蒙古 | 178 | 龙游县 | 浙江 |
129 | 长乐市 | 福建 | 179 | 峨眉山市 | 四川 |
130 | 石狮市 | 福建 | 180 | 建德市 | 浙江 |
131 | 平阴县 | 山东 | 181 | 福安市 | 福建 |
132 | 汉川市 | 湖北 | 182 | 东台市 | 江苏 |
133 | 宜兴市 | 江苏 | 183 | 灵武市 | 宁夏 |
134 | 涟水县 | 江苏 | 184 | 东海县 | 江苏 |
135 | 宁河县 | 天津 | 185 | 胶州市 | 山东 |
136 | 兰陵县 | 山东 | 186 | 江山市 | 浙江 |
137 | 仁寿县 | 四川 | 187 | 化州市 | 广东 |
138 | 建湖县 | 江苏 | 188 | 仙桃市 | 湖北 |
139 | 五常市 | 黑龙江 | 189 | 上饶县 | 江西 |
140 | 高邮市 | 江苏 | 190 | 齐河县 | 山东 |
141 | 栾川县 | 河南 | 191 | 青铜峡市 | 宁夏 |
142 | 诸城市 | 山东 | 192 | 泗洪县 | 江苏 |
143 | 北流市 | 广西 | 193 | 定州市 | 河北 |
144 | 长垣县 | 河南 | 194 | 睢宁县 | 江苏 |
145 | 湘潭县 | 湖南 | 195 | 汝州市 | 河南 |
146 | 青州市 | 山东 | 196 | 福鼎市 | 福建 |
147 | 开县 | 重庆市 | 197 | 宜都市 | 湖北 |
148 | 沭阳县 | 江苏 | 198 | 昌邑市 | 山东 |
149 | 岑溪市 | 广西 | 199 | 玉环县 | 浙江 |
150 | 西昌市 | 四川 | 200 | 临清市 | 山东 |
全国县域经济发展潜力400样本县(市)排名(3)
排名 | 县(市) | 省份 | 排名 | 县(市) | 省份 |
201 | 襄垣县 | 山西 | 251 | 永安市 | 福建 |
202 | 高州市 | 广东 | 252 | 泽州县 | 山西 |
203 | 珲春市 | 吉林 | 253 | 锡林浩特市 | 内蒙古 |
204 | 海阳市 | 山东 | 254 | 桓台县 | 山东 |
205 | 老河口市 | 湖北 | 255 | 颖上县 | 安徽 |
206 | 仙游县 | 福建 | 256 | 曲阜市 | 山东 |
207 | 安宁市 | 云南 | 257 | 岫岩满族自治县 | 辽宁 |
208 | 济源市 | 河南 | 258 | 新密市 | 河南 |
209 | 新安县 | 河南 | 259 | 枝江市 | 湖北 |
210 | 宜城市 | 湖北 | 260 | 永城市 | 河南 |
211 | 新沂市 | 江苏 | 261 | 博兴县 | 山东 |
212 | 昌乐县 | 山东 | 262 | 邳州市 | 江苏 |
213 | 兴化市 | 江苏 | 263 | 谷城县 | 湖北 |
214 | 灌云县 | 江苏 | 264 | 钟祥市 | 湖北 |
215 | 什邡市 | 四川 | 265 | 当阳市 | 湖北 |
216 | 高密市 | 山东 | 266 | 永兴县 | 湖南 |
217 | 滨海县 | 江苏 | 267 | 醴陵市 | 湖南 |
218 | 大洼县 | 辽宁 | 268 | 无棣县 | 山东 |
219 | 天门市 | 湖北 | 269 | 台山市 | 广东 |
220 | 耒阳市 | 湖南 | 270 | 渑池县 | 河南 |
221 | 广饶县 | 山东 | 271 | 公主岭市 | 吉林 |
222 | 桂阳县 | 湖南 | 272 | 嘉祥县 | 山东 |
223 | 孟津县 | 河南 | 273 | 莱州市 | 山东 |
224 | 怀仁县 | 山西 | 274 | 宁乡县 | 湖南 |
225 | 荣成市 | 山东 | 275 | 鄂托克旗 | 内蒙古 |
226 | 梅河口市 | 吉林 | 276 | 郓城县 | 山东 |
227 | 沛县 | 江苏 | 277 | 邹平县 | 山东 |
228 | 库尔勒市 | 新疆 | 278 | 攸县 | 湖南 |
229 | 垦利县 | 山东 | 279 | 尉氏县 | 河南 |
230 | 高要市 | 广东 | 280 | 乐平市 | 江西 |
231 | 武穴市 | 湖北 | 281 | 单县 | 山东 |
232 | 岱山县 | 浙江 | 282 | 赤壁市 | 湖北 |
233 | 湘乡市 | 湖南 | 283 | 新泰市 | 山东 |
234 | 中牟县 | 河南 | 284 | 藤县 | 广西 |
235 | 垫江县 | 重庆市 | 285 | 桓仁满族自治县 | 辽宁 |
236 | 凤台县 | 安徽 | 286 | 资兴市 | 湖南 |
237 | 江油市 | 四川 | 287 | 长葛市 | 河南 |
238 | 莱阳市 | 山东 | 288 | 义马市 | 河南 |
239 | 宣汉县 | 四川 | 289 | 辉县市 | 河南 |
240 | 曹县 | 山东 | 290 | 禹州市 | 河南 |
241 | 龙口市 | 山东 | 291 | 黄骅市 | 河北 |
242 | 韩城市 | 陕西 | 292 | 农安县 | 吉林 |
243 | 响水县 | 江苏 | 293 | 巨野县 | 山东 |
244 | 临邑县 | 山东 | 294 | 常宁市 | 湖南 |
245 | 邹城市 | 山东 | 295 | 潜江市 | 湖北 |
246 | 偃师市 | 河南 | 296 | 汶上县 | 山东 |
247 | 荥阳市 | 河南 | 297 | 武安市 | 河北 |
248 | 绵竹市 | 四川 | 298 | 东明县 | 山东 |
249 | 京山县 | 湖北 | 299 | 横县 | 广西 |
250 | 招远市 | 山东 | 300 | 盘山县 | 辽宁 |
全国县域经济发展潜力400样本县(市)排名(4)
排名 | 县(市) | 省份 | 排名 | 县(市) | 省份 |
301 | 安岳县 | 四川 | 351 | 林州市 | 河南 |
302 | 罗源县 | 福建 | 352 | 玉田县 | 河北 |
303 | 茌平县 | 山东 | 353 | 迁安市 | 河北 |
304 | 扎鲁特旗 | 内蒙古 | 354 | 榆树市 | 吉林 |
305 | 宝丰县 | 河南 | 355 | 清原满族自治县 | 辽宁 |
306 | 大竹县 | 四川 | 356 | 任丘市 | 河北 |
307 | 达拉特旗 | 内蒙古 | 357 | 辛集市 | 河北 |
308 | 微山县 | 山东 | 358 | 新民市 | 辽宁 |
309 | 沙河市 | 河北 | 359 | 海城市 | 辽宁 |
310 | 彬县 | 陕西 | 360 | 满洲里市 | 内蒙古 |
311 | 灵石县 | 山西 | 361 | 法库县 | 辽宁 |
312 | 昌图县 | 辽宁 | 362 | 冷水江市 | 湖南 |
313 | 抚松县 | 吉林 | 363 | 长治县 | 山西 |
314 | 蓬莱市 | 山东 | 364 | 新宾满族自治县 | 辽宁 |
315 | 兴城市 | 辽宁 | 365 | 辽阳县 | 辽宁 |
316 | 巩义市 | 河南 | 366 | 涡阳县 | 安徽 |
317 | 霍邱县 | 安徽 | 367 | 土默特右旗 | 内蒙古 |
318 | 滕州市 | 山东 | 368 | 建平县 | 辽宁 |
319 | 安阳县 | 河南 | 369 | 前郭尔罗斯蒙古族自治县 | 吉林 |
320 | 凌源市 | 辽宁 | 370 | 凌海市 | 辽宁 |
321 | 孟州市 | 河南 | 371 | 达尔罕茂明安联合旗 | 内蒙古 |
322 | 滦县 | 河北 | 372 | 府谷县 | 陕西 |
323 | 射阳县 | 江苏 | 373 | 普兰店市 | 辽宁 |
324 | 阳春市 | 广东 | 374 | 磐石市 | 吉林 |
325 | 灵宝市 | 河南 | 375 | 沁阳市 | 河南 |
326 | 永春县 | 福建 | 376 | 北票市 | 辽宁 |
327 | 高唐县 | 山东 | 377 | 辽中县 | 辽宁 |
328 | 海丰县 | 广东 | 378 | 滦南县 | 河北 |
329 | 德惠市 | 吉林 | 379 | 遵化市 | 河北 |
330 | 汨罗市 | 湖南 | 380 | 康平县 | 辽宁 |
331 | 肥城市 | 山东 | 381 | 宽甸满族自治县 | 辽宁 |
332 | 枣阳市 | 湖北 | 382 | 凤城市 | 辽宁 |
333 | 灯塔市 | 辽宁 | 383 | 大石桥市 | 辽宁 |
334 | 宁阳县 | 山东 | 384 | 东港市 | 辽宁 |
335 | 迁西县 | 河北 | 385 | 台安县 | 辽宁 |
336 | 衡南县 | 湖南 | 386 | 高平市 | 山西 |
337 | 广丰县 | 江西 | 387 | 调兵山市 | 辽宁 |
338 | 贵溪市 | 江西 | 388 | 会理县 | 四川 |
339 | 邓州市 | 河南 | 389 | 神木县 | 陕西 |
340 | 阜新蒙古族自治县 | 辽宁 | 390 | 桦甸市 | 吉林 |
341 | 瓦房店市 | 辽宁 | 391 | 宣威市 | 云南 |
342 | 平度市 | 山东 | 392 | 绥中县 | 辽宁 |
343 | 高青县 | 山东 | 393 | 山阴县 | 山西 |
344 | 洪洞县 | 山西 | 394 | 朝阳县 | 辽宁 |
345 | 伊金霍洛旗 | 内蒙古 | 395 | 庄河市 | 辽宁 |
346 | 准格尔旗 | 内蒙古 | 396 | 肇东市 | 黑龙江 |
347 | 孝义市 | 山西 | 397 | 开原市 | 辽宁 |
348 | 分宜县 | 江西 | 398 | 盖州市 | 辽宁 |
349 | 磁县 | 河北 | 399 | 铁岭县 | 辽宁 |
350 | 本溪满族自治县 | 辽宁 | 400 | 安达市 | 黑龙江 |
三 创新力评价指标体系与排名
1.中国县域经济创新力指标体系的建立和创新力50强的评价
中国县域经济创新力指标体系共由三个子系统和6个二级指标构成。三个子系统包括创新活跃指数、创新产出指数和创新环境指数三个方面;其中,创新活跃指数子系统由累计专利申请数量和研究与试验开发经费占GDP比重2个指标构成,创新产出指数子系统由高新技术产业产值占规模以上工业产值比重和高新技术产业产值增速2个指标构成,创新环境指数子系统由高新技术孵化平台和高新技术产业发展高度2个指标构成。需要指出的是,创新环境指数子系统的高新技术孵化平台和高新技术产业发展高度两个指标都属于主观指标,高新技术孵化平台根据各县高新技术企业孵化器面积和孵化器政策等主观打分,高新技术产业高度根据高新技术产业的技术高精尖程度和集聚程度等主观打分,二者的分值范围都是0~5分。见表3。
创新力50强样本县(市)的评选遵循以下步骤:首先,确定总样本,同竞争力样本池400强县(市);其次,在总样本中查询或调研评选需要的数据;再次,根据高新技术产业产值占地区生产总值(GDP)比重确定县域经济最具创新力50强;最后,对最具创新力县域经济50强根据标准化的评价指标计算排名。从这里可以看出,50强的评选属于一种不完全排名方法,仅仅是对全国一部分县域经济进行了考察和评价。不过,由于高新技术产业发达的县(市)一般会有高新技术产业的统计和宣传,所以50强的评选仍然具有很强的代表性,特别是对于对比分析县域创新力情况具有较强的指导性。
表3 县域经济创新力指标体系
一级指标 | 二级指标 | 备注 |
Z1创新活跃指数 | Z1.1 R&D支出占GDP比重 | |
Z1.2 专利申请量 | ||
Z2创新产出指数 | Z2.1高新技术产业产值占规模以上工业产值比重 | |
Z2.2高新技术产业产值增速 | ||
Z3 创新环境指数 | Z3.1 高新技术企业孵化平台 | 主观调查指标 |
Z3.2 高新技术产业发展高度 | 主观调查指标 |
2.创新力50强评价结果
全国县域经济最具创新力50强排名
县(市) |
所属地区 |
创新力指数 |
县(市) |
所属地区 |
创新力指数 |
||
排名 |
数值 |
排名 |
数值 |
||||
扬中市 |
镇江 |
1 |
1.0000 |
如东县 |
南通 |
26 |
0.3636 |
双流县 |
成都 |
2 |
0.8916 |
宁乡县 |
长沙 |
27 |
0.3593 |
固安县 |
廊坊 |
3 |
0.8855 |
丹阳市 |
镇江 |
28 |
0.3278 |
昆山市 |
苏州 |
4 |
0.8733 |
濉溪县 |
淮北市 |
29 |
0.3278 |
海安县 |
南通 |
5 |
0.7919 |
句容市 |
镇江 |
30 |
0.3267 |
茌平县 |
聊城 |
6 |
0.6926 |
章丘市 |
济南 |
31 |
0.3115 |
平湖市 |
嘉兴 |
7 |
0.6785 |
慈溪市 |
宁波 |
32 |
0.3074 |
肥西县 |
合肥 |
8 |
0.6739 |
湘乡市 |
湘潭 |
33 |
0.3044 |
长沙县 |
长沙 |
9 |
0.5655 |
靖江市 |
泰州 |
34 |
0.2741 |
太仓市 |
苏州 |
10 |
0.5564 |
德清县 |
湖州 |
35 |
0.2721 |
海门市 |
南通 |
11 |
0.5547 |
禹城市 |
德州 |
36 |
0.2719 |
启东市 |
南通 |
12 |
0.5414 |
东明县 |
菏泽 |
37 |
0.2595 |
东海县 |
连云港 |
13 |
0.5394 |
当涂县 |
马鞍山 |
38 |
0.2557 |
张家港市 |
苏州 |
14 |
0.5348 |
诸城市 |
潍坊 |
39 |
0.2499 |
金坛市 |
常州 |
15 |
0.5191 |
蓬莱市 |
烟台 |
40 |
0.2497 |
临安市 |
杭州 |
16 |
0.5178 |
龙口市 |
烟台 |
41 |
0.2411 |
海盐县 |
嘉兴 |
17 |
0.5130 |
广饶县 |
东营 |
42 |
0.1321 |
余姚市 |
宁波 |
18 |
0.5063 |
大丰市 |
盐城 |
43 |
0.1306 |
江阴市 |
无锡 |
19 |
0.4979 |
寿光市 |
潍坊 |
44 |
0.1235 |
溧阳市 |
常州 |
20 |
0.4872 |
沛县 |
徐州 |
45 |
0.1175 |
即墨市 |
青岛 |
21 |
0.4749 |
兴化市 |
泰州 |
46 |
0.0887 |
泰兴市 |
泰州 |
22 |
0.4563 |
岱山县 |
舟山 |
47 |
0.0754 |
宜兴市 |
无锡 |
23 |
0.3840 |
微山县 |
济宁 |
48 |
0.0660 |
乐清市 |
温州 |
24 |
0.3830 |
平阴县 |
济南 |
49 |
0.0497 |
建湖县 |
盐城 |
25 |
0.3802 |
衡南县 |
衡阳 |
50 |
0.0000 |
