作者：夏杰长、肖宇、欧浦玲
作者机构：夏杰长，中国社会科学院财经战略研究院副院长、研究员，博士，博士生导师，研究方向为服务经济与政策研究；（北京100028）肖宇，中国社会科学院研究生院博士生，研究方向为服务经济学；（北京102488）欧浦玲，广州大学外国语学院硕士生，研究方向为教育经济与服务业。（广东广州510006）
出版物：《企业经济》
年卷期：2019 年第1 期(总第461 期)
摘要：成本较高是当前制约我国服务业高质量发展的重要因素之一。本文研究发现，目前我国服务业存在税收负担下降尚不明显、名目繁多费用增加企业成本开支、所需生产要素成本较高、隐性制度性成本居高不下等问题。在对存在问题和原因进行深入分析后，提出如下建议：深入推进服务业“营改增”，制定更为完善税前扣除和征管细则，推动新一轮减税改革；加大涉服行业“简政放权”力度，逐步减少行政性审批，建立与国际接轨商事制度，降低制度性交易成本；创新土地供应方式，尽快形成市场化生产要素价格形成机制；坚持创新引领和对内对外双向开放。
关键词：服务业；“降成本”；“营改增”；“放管服”
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