关键词 ： 流域, 生态补偿标准, 财政转移支付, 灰色系统理论
作者简介: 孙 开，东北财经大学财政税务学院教授，116025;
孙 琳，东北财经大学财政税务学院博士生，116025。
来源：2015年《财贸经济》第12期
摘要 流域生态补偿机制在保护水资源环境、平衡上下游地区利益关系诸方面发挥着至关重要的作用，而补偿标准的确定则是补偿机制得以有效运行的关键。本文在系统梳理常用补偿标准特点及其实践模式的基础上，结合财政转移支付制度建设，试图搭建科学、合理的流域生态补偿机制框架体系。在界定纵向、横向转移支付分工的前提下，基于“共担、共享”原则，将灰色系统理论引入费用分析方法之中，以转移支付预算安排为研究基点，研判纵向生态保护转移支付数额及各层级政府分摊比例;秉持水资源平等使用权原则，将跨界断面水质标准考核与机会成本法相融合，双向判定横向转移支付体系中的补偿主体及补偿金额。本文围绕补偿标准设计与转移支付制度安排，构建规范的流域生态补偿机制，为进一步完善我国流域管理体制提供有益参考。
关键词 ： 流域, 生态补偿标准, 财政转移支付, 灰色系统理论
作者简介: 孙 开，东北财经大学财政税务学院教授，116025;
孙 琳，东北财经大学财政税务学院博士生，116025。
关键词 ： 流域, 生态补偿标准, 财政转移支付, 灰色系统理论
作者简介: 孙 开，东北财经大学财政税务学院教授，116025;
孙 琳，东北财经大学财政税务学院博士生，116025。