入世十年，中国的市场流通体系有了长足进步，但也存在不少问题和差距。为什么近年来流通领域会发生那么多问题，而且这些问题至今没有得到圆满解决，其原因何在呢？ 首先，转型经济时期的流通有其特殊性和复杂性，我提出过渡流通论。流通在计划经济年代是很简单的，流通承担着计划分配的职能。当时所谓的流通其实就是对稀缺资源的直接分配。在发达的市场经济中流通也相对比较简单，市场机制合理配置资源，而流通是市场机制发挥作用的载体。我们现在是介于两者之间，既不是计划经济，也不是发达的市场经济，而处于一种转型的阶段。在这个阶段，市场机制并不完善、并不健全，不能真正发挥这样一种资源配置的基础性作用。市场只是部分地承担配置资源的机制。在这个阶段，流通既是市场机制发挥作用的载体，同时又担负着国家宏观调控的任务。而流通还必须执行国家的政策一些调控政策包括物价政策，还都要通过流通来贯彻，所以在这个阶段，流通有其自身的特殊性，它与典型的市场经济和计划经济中的流通都不同。在这个阶段，我们对于流通体系过高的要求是它难以承担的。 其次，在转型经济阶段，流通既有自身改造转型任务又有发展任务。流通体系的发展发育既要依靠自动的成长、自然的发育，同时又离不开政府的指导和支持。在转型经济中，市场流通如果没有政府的支持，那么很难顺利成长和完善起来。但另外一方面，如果政府指导支持越位又会带来新的问题。我们现在面临的情况就是这样，没有政府的干预，市场体系发育不快，也很难承担起资源配置作用，而政府干预过度又会扭曲市场机制带来新的问题。什么是政府的干预？无非是补偿式补贴，实行价格优惠。这种干预往往是区域性的、短时间的，通常会带来“双轨制”一类的市场混乱。所以在这个时期，流通体系建设中如何处理好政府和市场的关系也是一个难题。 再次，在这个特殊的历史时期，我们市场的发育往往是不同发展阶段的重叠和交织，比如说，在发达市场经济条件下、在自然成长过程中，现货市场得到充分发展，然后在这个基础上期货市场逐渐发育起来。倘若没有成熟的现货市场，市场经济国家不可能出现期货市场，而我国期货市场出现在现货市场欠发达时期。所以没有现货市场的支撑，期货市场究竟会发挥什么样的作用、会不会产生某种变形就是一个问题。这也给市场流通体系正常运行带来了相当大的难度。与这个问题相类似，改革开放以来我们引进了国外许多新型零售业态，这些零售业态在我国的发展还不够成熟。而在这个时候，由于信息技术发展、电子商务发展迅速，既给传统的流通方式带来了进一步提升的机遇，同时也带来了相当大的压力。如何巩固发展新的零售业态，同时又积极推进网上虚拟交易也是一个复杂问题。所以现在这个阶段，由于不同的流通发展阶段相互交叉、重复，给流通带来很多的复杂性。 另外，二元经济带来的二元市场结构，中部、东部、西部地区不平衡，城乡市场的不平衡，带来市场的割裂。所以如何实现城乡统筹发展、东西部均衡发展，既是经济中的大问题也是流通中的一些问题。 来源：国际商报，时间：2012-02-06