新浪财经讯 “中国进出口企业第十一届年会”于2013年1月11日-12日在北京举行。中国国际经济交流中心秘书长魏建国发言。 以下为演讲实录： 魏建国：尊敬的李毅中部长，昨天海关总署公布了去年最新的外贸数据，数据显示2012年全年我国进出口总值同比增长6.2%，其中出口增长7.9%，没能保住原先预计的10%的目标。央视记者问我，2012年外贸形势的复杂程度，确实超过了不少人的预计，但是复杂程度在哪？压力又在什么地方？能不能说明去年商务部的工作没有完成任务？这是我想讲的第一个问题。 应该说，去年我们总体的出口，从去年年初开始我们就预计到问题的严重性，但是欧盟的情况复杂到这种程度超出我们的想象。欧盟在政协全国会议的前两届，我们就提出PIIGS五国，确确实实使我们大吃一惊，因为爱尔兰的情况确实不如我们所想象的那么严重，只要稍微加大努力就好解决，因为欧盟当初设计了统一的货币政策，但没有财政政策，这是个缺陷。更何况欧盟自己的欧债危机是内在，不是美国的外在，只要联合起来就能解决。但由于欧盟内部长期的不统一，导致到现在，我给它形容成为债务失控、应对失当、判断失误，最后导致信心丧失。我们当时去访问欧盟，看到当时报纸上写的标题是，一场战争的结束——利比亚卡扎非的倒台，另一场战争开始欧债中的法国跟德国，默克尔至今也不愿意用德国实体经济所创造的利润来填补欧盟这些高福利国家由于举债所带来危机形成的财务亏空。 所以我觉得，欧盟作为我们最大的贸易伙伴，最近5200亿，今年继续下滑，这届秋交会参加的商人人数降低了11.2%，订单签约降低了9.8%，不仅长期订单没有，短期订单也没有，为此中国的大批中小企业因为出口到欧盟受到了很大的限制。这是一个没有想到。 第二个没有想到，美国的经济复苏，奥巴马提出来三年出口翻番，我认为他目标做到了，如果按照我们计算前年应该是9.7%，去年应该是9.6%，今年差不多9.5%，但他实际出口已经超过了17%，最大的出口市场是中国，中国解决了美国的问题，但中国自己的出口呢？所以奥巴马三年出口翻番我认为他做到了。实体经济回归，很难。我跟新加坡东亚大学的郑大年教授谈过一句话，我说美国的实体经济回归，美国的产业、美国的产业工人在什么地方？他说，美国的产业就是你们中国的珠三角、长三角和环渤海，美国的产业工人就是那些农民工，但由于美国的财政悬崖，导致了当前美国的经济复苏有一个大的概念，去年年初我们就预计到美国要出QE4，他实际上是用短期外债买长期外债，每个月要用400亿的短期买长期，用450-480亿的股票买长期。而且，只要就业率达不到6.5%的情况下这个政策一直实施。我们跟伯南克、盖特纳面对面的谈过这些问题，我们希望美国在这个问题上面，不要因为你美国是美元货币就为所欲为，因为美元目前仍然是世界货币。这样一弄，热钱大量的涌入，到了中国我们必须要应对，而且人民币的升值是去年11月17号到12月17号，差不多31天人民币在整个的过程中暂停了有接近30天，这个问题必须引起我们注意。 我认为目前人民币这两天又升高了，最高的时候我们达到了一美元兑6.222，这不得了。还有欧美的贸易保护主义已经到了政治化的程度，比如华为、中兴到美国要投资，贸易保护主义已经到了无以复加的地步，实际上是思科的技术不如华为、中兴，李部长知道这个事，04年解决思科和华为、中兴问题的时候是我经历的。所以，去年他动员了71个委员会里的议员来排斥华为，而71里很多都是思科的董事，所以把这个事儿政治化就没法说。更重要的是，我们不仅面对着欧美这样的发达国家，我们也面对着发展中国家、金砖国家对我们的贸易保护主义。 我们了解到，去年尽管我们的劳动力成本上升、原材料价格上升，还有贸易摩擦不断，企业最怕的是什么？人民币升值，我们尽管退税做了三次的改动，但是它抵不上人民币升值，人民币升值确实给企业带来了很大的压力。这种情况出现，我们9月份整个进出口是6.2%，10月份6.3%，11月份5.8%，12月份全年加起来6.2%，出口7.9%，其实在我的想法里要比7.9%更高一些，大概是8.7%接近9%，但实际上最后是7.9%我自己也没想到。但这不能说明商务部以及在座全体的出口企业去年工作没做好，应该说去年商务部做了大量的工作，他们应该是尽力了。 第二个我要讲的问题，数据显示2012年12月当月的出口14.1%，这个数据让全球的股票有所上升，大家看今天到底能不能持续。有记者问，为什么12月当月会突然冲高？这个冲高是短期的亮点还是代表着中国出口企业企稳回升的长期启示？我的回答是，12月份当月的冲高是中国政府前三个月，也就是从10月份开始所做的一切努力的结果。 我们知道，10月份开始，中国政府免除了所有的海关仓储、质监、动物检验这些费用。同时加大了物流，经过我们五年的努力，中国的物流占GDP比重已经从21%下降到18%，但是同英国的8.7%，美国的8.5%，日本的7.9%比，我们比人家高一倍还要多，这难道不说明我们还要在物流上面、公路收费上面，以及在减少我们营改增方面要下大的力气吗？当然，好在10月份的动作，结果最后形成了12月份当月出口增长全年最高14.1%，如果每个月都14.1%我们全年10%也就完成了。能不能说这是中国出口企稳回升的长期趋势呢？我不同意，因为这是个短暂的亮点，明年的情况还要复杂。复杂在什么地方？ 1、欧盟明年3月份是个坎儿，欧盟到底能不能越过这个坎儿解决他的债务危机，成为中国最大的贸易伙伴？我打个大问号，为什么？昨天已经公布了欧盟对整个希腊所有的还债，最后的能力问题已经出来了，尽管我们已经注资400亿，使希腊整个债务同GDP比，从原来180%降至124%，但现在欧盟要能翘动杠杆，到明年3月份再筹资8千亿救助的机制，我个人看来难的很，因为我们到欧洲看了看，整个气象不好。当然，我对欧洲这块，因为长期在国外工作，他们不像美国人，美国确确实实一件小事情都看的很大，而欧洲人把大事看的无所谓，这跟他们的性格有关系，比较浪漫、比较不在乎，西班牙斗牛啊、跳舞啊，希腊的橄榄油啊、海滩啊，当然包括一些奢侈品，包括香水、红酒都是这些地方产生的。但他们也很散漫，对问题的看法不一致，对事情的看法过于简单。更重要的，对中国东方提出的一些建议很傲慢。这三个“man”导致了欧盟明年3月份能否解决这个问题，很难。 2、人民币的升值，这两天人民币继续往上升，我自己很担心，热钱大量的涌入，量化宽松是干什么？就是印钞票，他现在的利率为零，大量的热钱涌入中国，好在我们自己外汇还高，要是一般的像新加坡、香港这个地区，早就冲垮了，我们还能挺的住，但必须要把本币升值，本币升值对我们出口企业简直是一场灾难，所以我觉得明年这块很难做。 3、明年我们整个市场，不仅是欧美市场能不能得到恢复，新兴国家，包括巴西，你们都看到了，包括印度，包括以前我们进出口比较大的委内瑞拉，现在对我们比较好的是两个市场：一个是非洲22%，一个是东盟17%，我觉得这两个市场能够保住，但是他们两个市场不能弥补我们在美欧市场，甚至欧洲一块市场塌下来的程度。更何况日韩，日本的情况引起我们注意，我们对日本的进出口大幅下滑，韩国在这块有个三分取舍，实际上在中国手机第一位是三星[微博]，年产3800万部，在中国的员工18万人，他的总裁李智利是韩国三星的副总裁，直接兼任中国区的总裁，他在中国的利润甚至超过了美国的GM。 所以，这些情况都值得我们明年注意。但是，短期的亮点并不代表我对明年整个中国出口企业的乐观情绪，乐观在什么地方？这就是我想讲的第三点，未来中国出口回暖的动力在什么地方？3大动力： 1、明年的外贸机制和体制应该借这次“十八大”最大的东风进行改革。我从71年到部里面，到现在已经42年了。总体来讲，我们国家的外贸政策是放出限入，但我早就讲应该将进口作为我们的战略，说明你出口大是为自己，你进口大是为别人，美国始终进口很大，我帮助你解决问题，我们多年跟人家外贸顺差导致我们贸易的摩擦，比如法国、比如欧盟的光伏，美国对我们的反倾销，这都是因为我们出口太多，我们能不能解决进口的问题？比如瑞士只有高档手表，如果中国市场条件成熟的话，我们可以进口一些，所以关税应该降低。去年海关已经三次降低了关税，这是做的很好的。但是我个人认为，海关在降关税的时候，品种还不够多、范围还不够广、幅度还不够大。比如说法国，他没有别的，他就是LV包，就是香水，就是化妆品欧莱雅，就是红酒，这些都可以进来，不要让我们的旅游者到外面去买，诸有此类的包括发展中国家，我们可以进口一些玉米(2438,1.00,0.04%)，非洲有那么多阳光、土地、水，我们完全可以进口，不要把进口作为一件可耻的事情，不是的，我们只要在国内不断创新发展的同时加大进口，好在这次“十八大”提出来要把进口跟出口结合起来。 2、要把区域、次区域结合起来，美国已经架空WTO，他不愿意做WTO，多哈谈判他不认可，就像美国商务部长跟我说的，全球化你们中国得益最多，我们美国发明的东西都是你中国得益，比如说互联网，中国台式电脑17亿部，中国上网的网民差不多有4.5亿，博客接近2亿，超过了美国的人口，形成了中国商品井喷式的上升，包括今天大家看看大家穿的哪个衣服是一样、眼镜是一样。世界上有130多个国家实行加工贸易，只有中国的加工贸易形成了市场，它的历史功绩不能抹杀，但是加工贸易要转型升级，怎么升级？我不希望把他叫做农民工，我认为他应该叫做初级技工，然后让农民工培训得以提升，要为我们下一步发展做好准备。 所以这些问题，世界在变化，韩国人在考虑战略问题，我们也必须在外贸上面考虑今后大的战略，顺着大的战略走比你一步步走要好的多。我跟美国人讲，你不要跟我们捣乱也不要跟我们吵，实际上中美两国到最后都是要取得双赢的，基辛格博士在我们全球智库峰会上，第二次会议上讲过这样一句话，“想当初美国代替英国成为世界霸主的时候，这个过程是和平的，我希望今后中国代替美国的时候，这个过程也是和平的，但是也是长期的”，中国不希望担任霸主，我们自己的问题还很多，但是美国老是把我们作为设想敌，我对美国人说过，我说用你们的话说“打不过的敌人就是朋友”，你跟中国这么过不去行吗？ 所以我对明年的出口回暖的动力的看法，第一个就是我们今年改革的红利，第二我们整个市场继续要保持现在的定位，这一点我相信中央和商务部有关部门会做出努力的。 3、今年“十八大”里提出来，我把它归纳成为12345：1、翻番，十年后2020年达到100万亿。2、两个同步：居民增长和老百姓的收入同比增长，生产发展跟生产率的提高同步。最重要的是三个平等：权力的平等、规则的平等、机会的平等。我们应该有权力的平等、规则的平等、机会的平等，无论是国内国外每个人都是一样，高考现在是这样，但我们企业在一些问题上是不是这样？4、四个危险、四个不足，这个不细讲。5、第五条非常重要，经济建设、文化建设一块纳为一体。 所以，明年外贸形势虽然困难，有压力但是也有机遇，也是我们在座所有的企业能够为之奋斗的，如果我们能紧紧抓住这个机遇，正如我同默克尔去年访华的时候他的外交国务部长密西尔林克讲过的一句话，“纵观世界有两个国家非常相似，德国跟中国，同样注重实体经济，同样是出口大国，同样目前承担着巨大的指责和整个全球的责任”，我觉得他的话一点儿不错，实体经济的回归今年我们一定会做出努力，实体经济的回归回使中国稳步增长。 作者：中国国际经济交流中心秘书长魏建国 来源：新浪财经 时间：2013年1月11日