中国政府今年的外贸政策与去年相比，并没有太大变化，依然是保持出口的平稳增长，努力增加进口。所以，保出口依然是重点。但树欲静而风不止,今年的国际国内形势注定了贸易摩擦相比往年，将有过之而无不及。作为中国的第二大贸易伙伴，中美双边贸易对中国很重要。中美双边贸易是中国贸易盈余的主要来源。在中美双边贸易中，中国之所以会有贸易顺差，这主要是因为中国制造业的比较优势所决定的，美国现在在制造业上由于人工成本太高，已经完全没有比较优势。而中国虽然近年来工资也在不断上升，但相比于美国而言，那真是小巫见大巫。毕竟，中国依然是劳力丰富型国家。这一要素禀赋决定了中国在劳力密集型产品上有美国永远不可比拟的优势。 而奥巴马政府认为，中美双边贸易美方巨额逆差是因为四个方面导致的：第一，人民币被低估导致中美贸易定价不公。第二，一些行业中方企业因得到政府补助而定价太低，因而在美国市场存在着倾销行为。第三，美国之所以在亚太地区出口乏力，是因为缺少类似自由贸易区的这类区域合作组织来促进其出口。第四，美国制造业乏力是因为本国政府对制造业缺少必要的扶持。因此，为了实现美国的五年内“出口倍增”计划，奥巴马政府在去年可谓是“四管其下”。然而这些措施都没能够降低中美贸易逆差，美国政府就尽量多创造点贸易摩擦以减少某些行业中国的出口。 中国应如何对付2012年这一多事之秋呢？对企业而言，要做好充分的准备。一是要有心理准备，二是不要怕事。要学会积极应对。先是可以通过行业学会赴美游说，劝对方企业撤销诉讼。二是准备好充分材料，准备提交WTO争端委员会裁决。而对中国政府而言，该说不的时候就得说不。单靠行业出面，中国企业一般是要吃亏的。中国政府大可学习奥巴马政府一样成立“贸易执行小组”，也专门用来处理国内外的“双方”调查，这样也可有备无患。总之，2012年是国际贸易的多事之秋，虽说大的贸易战不会有，但贸易摩擦少不了。大势如此，中国企业还是应该未雨绸缪为好。 作者：北京大学国家发展研究院副教授余淼杰；来源：FT中文网；时间：2012-05-17