“宏观层面来看，国企改革有利于进一步优化国有资源配置，放大国有资产功能，提高国有资产保值增值率，提高国有经济竞争力。”但张春晖同时提出，国企发展混合所有制经营意味着从部分领域的退出，这种行为应该充分尊重市场规律，考虑民营企业本身经营状况，不能为了退出而退出。
中国石化发布对旗下油品销售业务板块重组公告后，引发市场做多热情。2月25日，在A股近百只股票跌停的情况下仍然逆势上涨1.45%。
“相比其卖出下游资产带来的短期资产重估效应，我们更看好效率提升为企业带来利润和市值增长空间，这将从长期带领股票价格上涨。”信达证券石油化工行业分析师郭荆璞看好中石化的长期发展。
中石化领涨石化板块
2月20日当天，中国石化迎来了5年来的第一个涨停板。
其背后原因是19日中石化发布的一则公告，按《启动中石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》决定，在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。
据悉，中国石化油品销售板块的业务集中在成品油加油站零售方面，这块业务技术、资本发展相对比较成熟，但净利润率相对较低。
“在这个环节引入民营资本有利于增强资本运作效率，降低管理费用，以此带来业绩提升。”郭荆璞表示。
国家行政学院决策咨询部副教授张春晖则认为，改革对行业发展同样具有重要意义。“这进一步扩大产业边界，丰富了市场内涵，产业发展的内生动力将会增强。”
对此，中信石油化工行业研究报告分析，除了中石化本身以外，其他三类企业也有可能在相关改革中受益。第一类是抓住降低准入门槛机遇，打破垄断，争取进入油气及炼化领域的民营上市公司；第二类是退出低效资产，进行重组提效的地方性国有上市公司；第三类是主动顺应改革方向，积极推动内部激励机制改变的相关国有上市公司。
从20日当天市场表现来看，除中国石化外，上海石化、广聚能源和泰山石油为代表的8只石油行业股票纷纷涨停，行业提振效应初步显现。
试水混合所有制经营激起波澜
一石激起千层浪。尽管中石化试水混合所有制经营目前没有实质性动向，而且对中石化多大程度上开放、是否愿意放开优质资源等问题市场还存在争议。但不可否认，中石化引入混合所有制经营，是十八届三中全会后央企破除垄断的首次试水，意义重大。
近日还传出中国石油旗下公司引入民资的消息，共同开发南疆五地州天然气终端业务。之后又有市场消息称，两会后电改方案有望出台。市场对国有企业改革期盼空前高涨。
“宏观层面来看，国企改革有利于进一步优化国有资源配置，放大国有资产功能，提高国有资产保值增值率，提高国有经济竞争力。”但张春晖同时提出，国企发展混合所有制经营意味着从部分领域的退出，这种行为应该充分尊重市场规律，考虑民营企业本身经营状况，不能为了退出而退出。
市场也普遍认为，国企的混合所有制改革需要有区别地分步进行。按照相关政策规定，关系国家安全行业要100%国有投资。关系国际民生的重要行业，国有资本应处于绝对控股地位，同时大力引进非公资本特别是民营资本。对于新兴产业、高新技术产业，国有股相对控股。完全竞争行业领域或完全竞争的行业结点，国有企业可以直接退出。
“不久后，石油销售环节，粮食产业、电力网络经营等行业或业务有机会率先开放，相关板块值得关注。”郭荆璞说，“同时，国企上市公司属于大盘股，改革利好有助于促进A股整体走强。”
来源：经济日报 时间：2014-02-26