国内知名经济专家吴敬琏近日表示，近年来，经济学家提出了一些值得认真研究、择优采纳的好建议，他本人赞成国企改革应从“经营国企”转向“经营国资”，即国有资产资本化管理的建议。 今年5月，国务院发展研究中心研究员陈清泰在国内财经媒体上撰文，提出了国企改革的新思路，他认为国企改革应从“经营国企”转向“经营国资”，即国有资产的资本化管理。陈清泰提出的这一改革思路，是在国企改革多年来停滞不前，甚至舆论普遍认为“国进民退”的背景下提出的。 陈清泰撰文指出，国企改革的主导方向应当及时转向寻找国有资产资本化的管理形式，使国有资产“资本化”，由“国有国营”转向“股份制”；对于国有资本有进有退与私有化问题，国有经济“有进有退”不能与前苏联东欧地区的“私有化”混为一谈。 陈清泰还认为，关于“授权经营”与国有资本布局调整问题，要做好两件基础工作，一是将国有资产资本化，委托专业投资机构运营；二是取消“授权经营”，对国有企业进行整体改制，确立企业独立的市场地位。对于国有资本与社保和公益性基金，国家可考虑将滞留于一般产业国有资本的30%，或50%划转到社保和公益性基金，使国有资产回归到全民所有、全民分享的本性。 对于近年来争论最为激烈的“国进民退”与“民进国退”问题，陈清泰主张摘掉企业“所有制标签”。 陈清泰撰文中写道，“20世纪90年代初‘姓社姓资’问题的突破，大大解放了思想，为建立社会主义市场经济体制扫清了障碍；今天，在特别需要鼓励创新创业、扩大中等收入阶层的时候，如果能摘掉企业‘所有制标签’，消除‘所有制鸿沟’，突破‘姓国姓民’的桎梏，将是生产力的又一次解放。” 对于陈清泰提出的国企改革设想和建议，吴敬琏近日公开表示赞成，他还补充说，为了实施该建议，可以建立特殊的法定机构来配置和管理国有资本。这一机构负责制定所属基金的运营规则，并对它们的运营状态进行监督。 吴敬琏还表示，对于国有经济对一些重要产业的垄断，治本之策是继续推进国有经济有进有退的布局调整。他指出，目前，各级政府和国有企业控制着过多的经济资源，特别是土地和资本资源，并且把其中大部分投入到盈利性的企业中去，与民争利，这种情况是不正常的。应当坚持1997年中共十五大决定的方针，国有经济逐步从一般性的竞争性部门退出。 来源：经济观察网 日期：2012-11-22