李佐军，经济学家，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长。两年前预言2013年6、7月中国将集中爆发系统性经济问题。今年6月20日，银行间隔夜拆借利率飙升，“钱荒”爆发。几乎一夜之间，他成为了人们讨论和关注的焦点。而他却说，预测不是经济学家的责任，他最主要的研究方向，在于发展与改革。 “钱荒”暴露地方政府债务问题 政府角色转换迫在眉睫 财经网：这次钱荒除了暴露出银行系统的问题外，也暴露出地方政府的一些债务问题。地方财政在城市化进程中，扮演着相对较尴尬的角色。我们现在强调"新型城镇化"，需要政府重新调整它自身的角色。对这个问题您怎么看？ 李佐军：钱荒的问题，表面上看是我们金融系统钱不够用，其实它与我国一系列深层次经济问题有关，包括你刚才说的地方财政、债务负担问题。实际上，今年上半年的信贷投放和货币投放并不少，那钱去哪里了？大多数是去了房地产、地方投融资平台和基础设施建设。为什么要去这些地方？这与很多地方的高速发展有关.大家都要赶超式发展、跨越式发展、"弯道超车"，这就需要大量的钱，所以通过种种金融手段，把钱融到本地，进行大规模建设和房地产开发。这是造成钱荒的一个重要原因。 地方财政是地方进行经济建设，包括城镇化建设的一个基本条件。要推进城镇化，就必须进行基础设施和公共设施建设，必须为进城农民提供福利保障，这都需要政府出钱。因此，很多地方政府收支缺口压力很大。推进城镇化，对很多地方政府来说也是一个巨大的挑战。 当然如果说还可以大规模卖地，获取土地财政收入，推进城镇化对地方政府来说也是一个机会，但今后土地财政的空间可能没以前那么大了，因为在土地制度改革过程中，今后要更多地保障农民的土地权益。所以，随着土地财政收入的相对减少，地方政府的债务压力会更大。 在此情况下，怎么推进城镇化？ 今后的城镇化应更多地依靠市场和企业来推进，政府只发挥该发挥的作用，不要把什么事情都揽在政府身上。实际上地方政府做不了这么多事。我们要尊重城镇化的客观规律，要循序渐进，不要一口吃一个胖子，这样的话就可缓解城镇化给地方政府带来的财政压力。 2013年08月13日 来源：财经网