[高培勇]:尊敬的王伟光院长，各位领导，各位来宾，女士们，先生们，大家好！一年前的今天也是在这里，作为中国社会科学院实施哲学社会科学创新工程的一个重要举措，在原财贸所的基础上，中国社会科学院财经战略研究院正式挂牌组建，迄今恰好运行一年。这一年来，在院党组的亲切关怀和正确领导下，按照中共十七届六中全会关于建设一批具有思想库的战略部署，我们尝试做了一些工作，积累了一些初步体会，借此机会向各位领导和同行作以简要的汇报，恳请给予批评指正。[10:49]
[高培勇]:对于几个战略研究院的任务，院长曾经有过一句经典的形象表述，造导弹，野战军。我们理解所谓造导弹就是有别于以往的一般性和全面性研究，财经院的研究对象要上升并锁定为战略层面，致力于打造导弹等高精尖的战略武器。野战军是与学科领域跨界的研究，是综合性和全局性的研究任务。要完成好如此崇高而重要的任务，我们应当也必须在功能定位、行为目标、运行机制和成果转化等方面进行艰苦的探索。我分四个问题向大家汇报：[10:49]
[高培勇]:第一，关于财经院的功能定位。组建财经院的基本出发点当然是坚持做，但是在向智库转型实践中，我们注意到如下两个事实：即对照欧美等国家的模式，迄今为止，我国并无真正意义上的智库。其二，在时下的中国，智库热或者是渐智库热是当下的现象。先后有两个问题进入了我们的视野，就智库研究而言，什么是中国社会科学院的优势，什么是中国社会科学院智库的优势，这需要做比较分析。我们以为，相对于其他学术智库，中国社会科学院更贴近于决策，相对于政府机构，中国社会科学院更植根于学术，这就是说工作在学术研究和决策分析之间的地带寻求学术研究与决策分析之间的巧妙对接，可能是中国社会科学院的特点和优势所在。进一步相对于其他学术机构所办的智库，中国社会科学院智库是国家级智库，是中央直属的研究机构。相对于政府机构所办的智库，中国社会科学院智库是学术性智库，是以哲学社会科学于一身的学习机构，立足于学术研究对经济决策的基础支撑作用，坚持学科与问题并重，多学科会诊问题是中国社会科学院智库优势所在。我们把财经院功能定位明确为国家级学习型智库。具体解释为以学术研究为支撑的党和国家财经领域的思想库和智囊团。根据院党组的要求并围绕上述定位，我们给自己规定了如下九个字任务，即上层次、扩视野、探机制。上层次从国家财经战略高度要求和提升包括学术研究、决策分析在内各种研究成果的水平和质量。扩范围是着力研究破解当前中国社会发展进程当中的全局性、战略性、前瞻性等一系列重大财经问题。所谓探机制，探索建立一种多学科之间诸多研究机构之间的交叉整合以及相互积极影响的机制，搭建更有效率，更有利于发挥智库功能的研究平台。[10:50]
[高培勇]:第二，关于财经院的行为目标。同其他任何机构一样，作为国家级学术型智库的财经院也拥有自己的用于统领机构行为的目标规范，这涉及到财经院的治院理念及其文化建设。我们为自己提出这样一个问题，作为国家级学术型智库，究竟什么是财经院的行为目标。我们以为，财经院的行为目标应当也必须是影响力最大化，影响力的大小既是财经院的核心利益和核心价值之所在，也是财经院建设的标志性成就之所在，更是财经院所能积累的最重要的资产。所以，很大有必要全确立并强化影响力意识，以影响力立院，以影响力治院，将影响力贯穿财经院工作各个环节和所有环节。进一步问题是现实中的影响力有多重表现，如学术影响力、决策影响国际影响力、社会影响力、舆论影响力等等。作为国家级学术型智库是全面同时追求所有的影响力还是锁定其中的一个或者是两个影响力加以重点追求。[10:50]
[高培勇]:我们注意到日下几个事实，其一，中国社科院三个定位是马克思主义的坚强阵地，财经领域最高殿堂，党和国家的思想库与智囊团。其二，影响力其实可以分层次，位于第一层次且具有基础作用是两个影响力，学术影响力和决策影响力。除此之外，其他影响力往往是从属或者是派生的，或者是只有打好了学术和决策两个影响力的基础或牵住学术和影响力牛鼻子，其他的影响力随之生成。其三，作为国家级学术型智库，财经院必须有所侧重，既为党中央国务院服务，也立足于学术研究对经济决策的基础支撑作用，就应当主要着眼于财经院必须要完成的任务。两个影响力为核心理念，凝聚人心。以两个影响力为主攻方向整合资源，以两个影响力为基本线索开展工作，以两个影响力为主要标准考评业绩。[10:50]
[高培勇]:第三，关于财经院的运行机制。要履行好国家级学术型智库的使命，在运作机制上财经院当然拥有新的特点。为此，我们做了如下几个方面的尝试：一，跨机构研究，以往财贸所按照学科领域分界运行多年，其传统的研究强项在于财贸服务即财政、贸易和服务三个领域。有别于以往，财经院要担负起跨学科、综合性和全局性的任务自然不能完全重起炉灶，只能立足于自身优势，寻求与其他学术机构的合作。为此，我们一方面在财经院开展开放性特点的战略研究，使得财经院在原有的基础上延伸为财贸服务综及财政经济战略研究、贸易经济战略研究和服务经济战略研究，以及综合经济战略研究。另一方面，按照院党组部署，组建学部委员和研究所所长为主要成员财经院学术顾问委员会。与此同时，着眼于扩大和巩固对境内外学术机构的交流合作，新签和续签一系列学术框架协议。同时，探索建立与境外学术机构的稳定合作关系。以此为基础，希望于上述几个平台建立多学科之间交叉整合以及相互积极影响的机制，完成跨学科和综合性的研究任务。[10:50]
[高培勇]:二，对口联系。为党中央、国务院的经济决策服务，在现实工作中不仅体现在直接承接来自党中央、国务院交办的研究任务上，而且也是经常性的，还体现在主动或被动承接中央政府相关职能部门以及地方政府委托或交办的研究任务。为此，建立以党中央、国务院及其相关决策和管理部门的经常联系与沟通机制非常必要也非常重要。历史上以往的财贸所同相关政府只能部门，如财政部、商务部、国家税务总局等已经形成了稳定的业务联系，如何将这种业务联系稳定下来显然是财经院面临的任务。围绕这一目标，我们按照学科板块、研究领域和每个人研究专长分解责任、确定对象，实施对口跟踪服务，如财政经济战略研究部对口财政部以及相关司局，贸易战略研究部对口联系商务部及其相关司局，服务部对口联系国家发改委、住房与城市建设部、国家旅游局及其相关司局，综合经济战略研究部研究人员对口国务院研究室、国家能源局进行相关司局。[10:50]
[高培勇]:三，学科共建。与相关政府职能部门实施共建这是一个可以探索的发展思路。中国社科院与审计署签署了中国财经院战略研究院共建项目的协议，决定从今年起以财政审计为主线，在学科建设、课题研究人才培养等方面实行合作，共同财经院审计学科，这是一种将财经院与审计署的对口联系机制化、体制化的一种措施。[10:51]
[高培勇]:四，考核评价。按照院里的统一部署，在全体研究人员广泛讨论，学术委员会慎重研究的基础上，我们实行了以增量激励为重心科研考核评价机制。[10:51]
[高培勇]:第四，关于财经院的成果转化。对于国家级学术型智库而言，及影响力最大化目标实现当然以研究成果为载体，寄托于研究成果的成功转化，这既需要科研资源合理布局，又要重视科研成果的宣传工作。兼顾学术和决策两个影响力，我们首先着手按照成果类型做了科研资源布局的调整，提课题，抛开横向与其他课题不论，我们与院属纵向课题区分圆创新项目、重点项目和基本项目三类。而且以财经战略层面问题研究为主，所重点项目和青年项目锁定于基础研究，其中又与学科思想史和学科前沿问题为主。二是图书，我们把财经院完成各种图书分为四类，一是蓝皮书，这是传统项目，产生了持续影响。第二是财经院报告，这是财经院组建之后推出的新项目，正在形成新范式，目标锁定于中国财经战略研究成果的最高水平。第三是财经院文库，这是财经院组建之后的新项目，偏重于实现学术影响力，旨在出版科研人员的学术专著。四是财经院译库。咨询建议，提供给社科院要报、专报刊登具有建议性质的文章，对于这类文章从提升研究人员个人和整个财经院决策影响力的高度予以提倡和鼓励。对于上述研究成果尤其重要研究成果我们加大宣传力度，着眼于构建全方位宣传渠道。这包括一是建立重大成果发布会，凡是财经院完成的学术和决策影响大，质量和学术水平较大都有财经院统一组织，按照统一模式进行重大成果发布会对外发布。今年以来，这样的重大成果发布会已经组织八次，不仅在社会上收获重要反响，而且由于定期举办特点也产生了持续和可预期的效应。[10:51]
[高培勇]:其二是筹办期刊，为了突出智库特色，在原有财贸经济和财经论坛的基础上开办了一个新内刊财经院专报和一个英文刊，从而形成了两个公开期刊，两个内刊，各有侧重的格局。其三是改版网站，从财经院组建之日起，我们对原有财贸所网站进行了较大规模的改版，重新开通了具有智库特点的财经院新网站，开设了诸如重点关注、智库评论、学术动态、战略咨询、重要会议、理论前沿等。其四，办好各种会议，作为财经院的重要产品之一，我们十分重视举办各种层次、各种类型的会议，包括今天的财经战略年会，从今天起作为国内会议计划，每年12月举办一届，形成系列，意在提升决策影响力打造财经智库平台。二，中国经济运行和国际政策论坛。作为国际会议计划每年9月在境外举办，意在特生国际影响力，树立中国重要财经形象。三，财贸经济以财贸经济杂志为依托，计划每年春季举办一次，意在提升学术影响力，打造财经学术重镇平台。四是重大成果发布会。五，双周财经论坛，财经院内部学术研究会计划，每双周举行一次，形成定制。[10:51]
[高培勇]:最后我要特别感谢伟光院长和院党组各位领导给予我们一贯的支持和信任，以财贸所为基础组建财经院是一项全新的工作，任务艰巨，责任重大，今天几乎所有的院领导都光临我们以财经战略研究院为名义举行了财经战略年会。用王保安部长十几年前用的一个表述，叫做不敢说是绝后，但是绝对是空前。我没有别的话讲，只有一个选择，就是继续一百倍的努力来回报各位领导给予我们的信任和支持。感谢老一辈财经院领导，是你们长达30多年的努力为我们打造了今天财经院事业发展基础，使得我们能够站在中国财经学术财经学科平台上继续奋进。感谢经济学部领导，各位学术顾问经济学部各兄弟研究所，财经院前行的每一步无处不渗透着你们的帮助和支持。作为我们共同的事业平台，财经院工作的每一个环节离不开你们的帮助和支持。感谢院内各职能局和其他研究机构，财经院过去一年你们倾注了许多心血，给予了我们很多支持，今后财经院的运行和发展将仰仗于你们的帮助和支持。感谢财经界各位同行，在以往的岁月中已经留下了我们彼此间密切合作的深刻印记，在今后财经院前行的路上我们将继续一道书写相互支持、共同发展的学术史。今后财经院学术影响力和决策影响力的持续提升将需要你们一如既往的关注和支持。再次谢谢大家，祝大家新年快乐！[10:51]