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杨圣明:改造现有棚户区 防止出现贫民区

发表于 xiameng

  • 杨圣明:我说两点。第一,辽宁棚户区改造经验总结我觉得很重要,我数了数,有14条,理论上也有总结。根本的问题,还是政府主导,

    市场运作。十八大总结改革开放三十年经验,提出今后体制改革的核心问题是政府与市场的关系问题。这句话总结了全国的经验也总结了三十年的经验,也指出了未来的方向。

    辽宁的经验再次证明这个经验是对的。我们以前有两种,一种是政府包办,这在中国有四、五十年,从解放开始,盖房子都是政府包办,老百姓不用管,该分你就分你,不该分你,你就没有。另外一种片面性,朱镕基宣布,2000年1月1日停止分配房子,这时候把第一种片面性结束了,又出了另一个片面性。这个片面性过去以后,出现了单纯依靠市场机制,就是市场化。一直到2008年底,这一段是市场化最高潮期,房子一切都由市场解决。但是后来发现,光有市场解决不了,就提出了廉租房、经济适用房。

    光市场也不行,还必须有政府,廉租房、经济适用房都解决了,包括棚户区改造,来解决穷人的房子。这个片面性不长,只有八年左右的时间。我们现在这个模式,政府主导,市场运作,是经过三十年的改革特别是近十年改革总结的经验。所以今后改革的核心问题,就是政府和市场的关系问题,这是我们改革当中非常关键的问题。

    2012-12-13 15:23:06

  • 杨圣明:第二,我们在考虑城镇居民住房的时候,把棚户区解决了,也要防止出现贫民区。我也关注这个问题,我到日本也访问过,到美国

    也访问过,西方发达国家出现这个问题,他们说你们一定要防止这个问题。我们去美国访问,他们教授说,你们不能到北区住,去北区住,出了问题我不负责。我们不理解,后来有翻译说,北区就是穷人区,贫民区,各种犯罪都厉害得很,到那儿会出大问题。

    我们现在盖房子也是,把现在的保障房、福利房,不要大规模地建一大片,应该把这种房子跟好的房子交错在一起,融汇在一起,不然出

    现的情况是,这边是高收入房子,那边是穷人的房子,高收入的人都不要这个房子。不要把棚户区消灭了,再建成大片的贫民区。