由中国社会科学院财贸所荆林波、史丹副所长与服务经济研究室主任夏杰长研究员共同主编的“服务业蓝皮书”——《中国服务业发展报告№9》近日由社会科学文献出版社出版。本年度报告的主题是“面向十二五时期的中国服务业”。《报告》由一篇总报告、8篇行业报告及5篇专题报告组成，共35.4万字。 以下是服务业蓝皮书№9的序言、内容摘要及目录。
序 言
中国社会科学院财贸所已经连续出版了八本《中国服务业发展报告》蓝皮书，今年出版的第九本蓝皮书，至少有如下特点：
第一，在选题上的聚焦，以“十二五”服务业的发展为主线，同时对“十一五”服务业的发展状况做一个全面评述。正如十七届五中全会公报指出：“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。”尤其是要把“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。要做到这一点，就必须转变经济发展方式，加快服务业的发展。全国上下都在编制“十二五”规划，这就是我们选择这一主题的原因所在，希望我们的研究能够引起同行的共鸣。
第二，在研究团队上的构建，充分展示了财贸所的服务经济研究团队的实力，同时接纳了国内最顶级的研究人员加盟。在江小涓担任财贸所所长期间，财贸所于2003年创建了服务经济理论与政策研究室；裴长洪担任所长期间，把服务经济学科列入中国社会科学院重点学科；高培勇担任所长以来，把该研究室重新更名为服务经济研究室，进一步扩大该室的研究范围。在夏杰长主任带领下，该研究室已经打造出了一直有战斗力的队伍，先后承担了30多项国家、省部级和地方招标或者委托的课题，其中包括国家社科基金重大招标项目、国家社科基金一般项目等。出版了十余部学术著作，并且在《经济研究》、《财贸经济》、《世界经济》、《中国工业经济》、《经济学动态》和《中国软科学》等刊物上分别发表了100多篇学术论文，与国内的众多研究机构、大专院校建立了广泛的联系，确立了在服务经济领域的领先者地位。
第三，在对外推广上的创新。从今年开始，我们的服务业蓝皮书将同时出版中英文版本，并且是基本同步出版，也就是说要在本年度出版完中文版与英文版。当然，英文版会按照国外读者的需求视角，进行对中文版的改写。
总之，我们关注服务业的发展研究，关注国家宏观政策导向的变化。众所周知，加快转变经济发展方式，是我们党在深入探索和全面把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。
我们真诚希望我们的研究成果，成为政府决策的参考、研究同行的资料、国际交流的窗口、实业界的指引乃至高端人才培养的教材。希望各位关注财贸所网站（http://cms.cass.cn），加入我们的圈子中国社科院财贸所论坛（http://q.sina.com.cn/casscms），加强联系，共同发展。
荆林波
2010年12月
内容摘要
“十一五”时期我国服务业发展是建国以来最好的，尽管某些指标也很难如期完成。“十二五”时期我国服务业发展面临着前所未有的机遇，也面对着一定的挑战，但总体看，将是改革开放以来发展环境最好的时期，是服务业可能跨越式发展的时期，我国正在加速向服务经济时代迈进，“十二五”期末，我国很有可能迎来服务经济时代。
大力发展服务业在“十二五”时期有着重要的战略意义。发展服务业是满足民生的重要内容，是改善民生福利的重要保障，是扩大就业的重要手段，是转变增长方式的必然选择，是有效节约资源、节能减排的重要途径，调整经济结构、走新型工业化道路和产业升级的必由之路。
“十二五”发展服务业要有新思路、新举措。服务业增加值占GDP比重和服务业劳动就业人数占全部从业人数的比重可能会比“十一五”时期分别提高4个百分点和5个百分点。我国服务业发展要有全新思维和发展战略。实施创新、融合、集聚和开放发展战略是我国服务业发展的必然选择。推进我国服务业发展必须有科学有效的产业引导政策，要在体制机制上有较大的突破，要着力解决服务业发展负担过重和融资渠道不畅的问题，还要重视信用体系、服务标准化与服务统计等基础工作建设。
发展服务业是一个事关全局的系统工程。“十二五”期间，我们既要全面推进服务业快速发展，也要在全面协调发展中突出重点。金融、信息与电子商务、科技研发、物流商贸、环保服务、商务与租赁服务、文化旅游、家庭服务、健康服务业等领域是我国服务业发展过程中要予以重点关注的领域。服务贸易是服务业对外开放形式，也是我国国际贸易中的“短板”，必须加以重视。要通过大力发展服务贸易，转变国际贸易增长方式，提升我国服务业竞争力。
政府与市场是推动服务业发展的两大力量。政府政策对我国服务业发展有着重要的促进作用。“十一五”以来，我国政府，包括相关部委和地方政府广泛运用财税、金融、科技、人力资源等公共政策致力于推动服务业发展，取得了初步成效。“十二五”期间，要在政策力度、政策针对性和可操作性、政策间的协调等方面不断改进和完善，以引导我国服务业又好又快发展，使之成为国民经济持续发展和结构调整的重要战略支撑。
目 录
序言
总报告
中国“十二五”时期服务业的发展目标、思路和政策建议
…………………………………………………………夏杰长、李勇坚、刘奕/
行业报告
中国“十二五”时期金融服务业的发展目标、思路和政策建议
……………………………………………………………………………王朝阳/
中国“十二五”时期电子商务的发展目标、思路和政策建议
……………………………………………………………………………孟晔/
中国“十二五”时期科技研发服务业的发展目标、思路和政策建议
…………………………………………………………尚铁力、刘奕、李勇坚/
中国“十二五”时期环保服务业的发展目标、思路和政策建议
……………………………………………………………………………张颖熙/
中国“十二五”时期商务服务业的发展目标、重点领域和政策思路
……………………………………………………………………………霍景东/
中国“十二五”时期商贸服务业的发展目标、思路和政策建议
………………………………………………………………………彭磊、李蕊/中国“十二五”时期文化产业的发展目标、思路和政策建议
……………………………………………………………………荆林波、李蕊/
中国“十二五”时期旅游业的发展目标、思路和政策建议
…………………………………………………………………赵雅萍 王诚庆/
专题报告
中国服务贸易的发展目标、思路和政策建议
…………………………………………………………于立新、冯永晟、陈昭/
中国教育培训业的发展现状、问题、趋势与对策
…………………………………………………………郑吉昌、夏晴、王一涛/
中国健康服务业发展现状、问题与对策
…………………………………………………………………夏杰长、姚战琪/
中国农业产业化服务体系建设：模式、经验与政策建议
……………………………………………………………………………课题组/
中国“十一五”时期服务业政策梳理、评析与展望
…………………………………………………………………孙红叶、姚战琪/