清华大学李稻葵教授认为，节假日高速公路不仅不应该免费，相反应该涨价50％。从经济学的视角来看，涨价会减少对高速公路的需求。涨价之后，可上可不上高速公路的小客车会选择不上，车流量就会下降，这有助于保障道路的畅通。这种建议和春运铁路票价应该上涨并无实质区别。它们都可以从经济学上找到依据。可是，仅从经济学视角看现实社会是不够的。此间，既有效率问题，也有公平问题。
春运出行者中，多数是需求缺乏弹性的人。涨价不涨价，回家的路必须走。涨价后，铁路部门可得到额外的超额利润，但其他人的利益将因此大为受损。更糟糕的是，乘坐火车的人，多数是中低收入者群体，涨价对收入再分配起到了逆向调节作用。更有人认为，涨价幅度太小，所以效果不彰，可是，涨价难道只是为了将游子阻挡在家门之外？！最终，公平理由战胜了所谓效率，铁路春运不再涨价。
铁路票价不涨直接影响的主要是“铁老大”利益。但是，国有的“铁老大”为公共政策作点贡献，也是应该的。高速公路免费政策，涉及的是高速公路公司，其中有些甚至是上市公司。情况的确有所不同。于是，有人指责国家出台免费政策是慷私人之慨。政府出台政策，承担成本的是公司。这貌似合理，但公众不买账。
究其因，这与高速公路公司的社会形象直接相关。近年来，高速公路事业发展较快，值得肯定。但与此同时，高速公路公司的暴利据说竟然超过房地产开发商。高速高路公司赚钱多，收费标准高和收费时间长功不可没。特别是，一些收费期限已到的高速公路仍以各种各样的借口继续收费，更增添了社会大众对对高速公路公司的怨气。收费何时是尽头？在这样的背景下，有关部门出台节假日小客车免通行费的政策，实是一项促进社会和谐的好政策。
以人为本，七座及以下小客车免费，而不是货车免费。这实现了公众利益与高速公路公司利益兼容的最大化。特别是这样做，虽然高速公路仍在较长的收费期限内，公众也能够因此提前享受到一些免费的福利。从社会大众的反应来看，这项政策受到热烈欢迎。好政策的可持续性至关重要。否则，好心就可能办坏事。
公司不能游离于社会而存在。高速公路公司同样应承担社会责任。社会责任的落实有多种形式。如果公司不锱铢必较，少算计眼前利益，那么免费通行少收的65.4亿元，就完全可以视为承担社会责任的一种方式。
免费通行，车流量增加，有关管理部门本应多考虑有效的应对措施。车流量少的高速公路管理与车流量大幅增加截然不同。可喜的是，我们也看到了有关部门的变化。从最初的发卡通行到后来的免领通行卡举措，就是一个进步，这大大缓解了通行压力。
有实验，才有真知。此次免费通行政策下的拥堵，也对带薪休假制度的落实提出了要求。国民只有屈指可数的集中日子出行，明知路堵，只能依旧前行。如果更为灵活的带薪休假制度得到落实，那么许多人会错峰出行，景区将不再是人看人，虽然多交了一些通行费，但休假品质也将随之大幅度提高。
还应该看到，这八天是节假日免费通行政策的首次落实。尝鲜效应下，车流量增加。随着制度的常规化，尝鲜效应就会逐步消失。此次免费通行政策的实施，也暴露了部分行车人行车文明、高速公路服务设施不足等问题，这也有待于未来解决。
此外，高速公路收费制度也需要进一步完善。是不是所有的高速公路都应该是收费公路？在财政入不敷出时，收费公路在很大程度上促进了高速公路的建设，促进了基础设施的完善。随着财政收入的增长，政府应建设更多更好的免费高速公路，以让公众享受到更多经济增长的福利。
（作者系中国社科院财经院财政研究室主任、研究员）
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