目录
一、 营业税 ............................................................................................................................... 5
（一） 一般规定 ................................................................................................................... 5
中华人民共和国营业税暂行条例——1993-12-13【中华人民共和国国务院令第540号】..... 5
财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知（部分失效）——2003-1-15【财税[2003]16号】 .................................................................................................................................. 9
（二） 优惠政策 ................................................................................................................. 16
财政部 国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知——1999-7-29【财税字〔1999〕210号】 ......................................................................................................................... 17
国务院办公厅转发关于做好稳定住房价格工作意见的通知——2005-5-9【国办发[2005]26号】 ....................................................................................................................................................... 17
国家税务总局 财政部 建设部关于加强房地产税收管理的通知——2005-5-27【国税发[2005]89号】 ................................................................................................................................ 22
国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知——2005-10-20【国税发[2005]172号】 ............................................................................................................................... 26
国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知——2006-5-24【国办发[2006]37号】................................................................................................. 27
财政部 国家税务总局关于调整房地产营业税有关政策的通知（已废止）——2006-6-16【财税[2006]75号】 ............................................................................................................................. 32
国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见——2008-12-20【国办发[2008]131号】................................................................................................................................................ 33
财政部 国家税务总局关于个人住房转让营业税政策的通知（已废止）——2008-12-29【财税[2008]174号】 ........................................................................................................................... 37
财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知（已废止）——2009-12-22【财税[2009]157号】 ................................................................................................................... 38
国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知——2011-1-26【国办发〔2011〕1号】 ............................................................................................................................. 39
财政部 国家税务总局 关于调整个人住房转让营业税政策的通知——2011-1-27【财税
（截至 2013 年 4 月）
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[2011]12号】 ................................................................................................................................ 43
二、 城建税、教育费附加 ..................................................................................................... 44
中华人民共和国城市维护建设税暂行条例——1985-2-8【国发[1985]19号】 ....................... 44
国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定——2005-8-20【国务院令[2005]448号】................................................................................................................................................ 45
三、 个人所得税 ..................................................................................................................... 48
中华人民共和国个人所得税法——2011-07-01【主席令第48号】 ......................................... 48
国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定——2011-7-19【中华人民共和国国务院令第600号】 ..................................................................................................... 53
财政部 国家税务总局 建设部关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知（部分失效）————1999-12-2【财税字〔1999〕278号】 ............................................................. 63
国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知——2006-7-18【国税发〔2006〕108号】 ..................................................................................................................... 65
财政部 国家税务总局 住房和城乡建设部关于调整房地产交易环节契税 个人所得税优惠政策的通知 ——2010-9-29【财税〔2010〕94号】 ...................................................................... 69
国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知——2013-2-26【国办发〔2013〕17号】................................................................................................................................................ 70
四、 土地增值税 ..................................................................................................................... 75
中华人民共和国土地增值税暂行条例——1993-12-13【国务院令[1993]第138号】 ............ 75
中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则——1995-1-27【财法字[1995]6号】 ........... 77
财政部 国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知（已废止）——1999-7-29【财税字〔1999〕210号】 ................................................................................................................. 89
关于调整房地产交易环节税收政策的通知（部分失效）——2008-10-22【财税〔2008〕137号】................................................................................................................................................ 90
五、 印花税 ............................................................................................................................. 91
中华人民共和国印花税暂行条例——1988-8-6【国务院令[1988]第11号】 .......................... 91
财政部 国家税务总局关于印花税若干政策的通知——2006-11-27【财税[2006]162号】 ... 95
关于调整房地产交易环节税收政策的通知（部分失效）——2008-10-22【财税〔2008〕137号】................................................................................................................................................ 96
六、 契税 ................................................................................................................................ 97
中华人民共和国契税暂行条例——1997-7-7【国务院令第224号】 ...................................... 97
中华人民共和国契税暂行条例细则——1997-10-28【财法字〔1997〕52号】 ..................... 99
财政部 国家税务总局关于契税征收中几个问题的批复——1998-5-29【财税字[1998]096号】 ..................................................................................................................................................... 102
财政部 国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知——1999-7-29【财税字〔1999〕210号】 ....................................................................................................................... 104
国家税务总局关于出售或租赁房屋使用权是否征收契税问题的批复——1999-7-8【国税函[1999]465号】 ............................................................................................................................. 104
国家税务总局关于办理期房退房手续后应退还已征契税的批复——2002-7-10【国税函[2002]622号】 ............................................................................................................................. 105
财政部 国家税务总局关于房屋附属设施有关契税政策的批复——2007-7-23【财税[2004]126号】.............................................................................................................................................. 105
关于调整房地产交易环节税收政策的通知（部分失效）——2008-10-22【财税〔2008〕137号】.............................................................................................................................................. 106
（截至 2013 年 4 月）
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财政部 国家税务总局 住房和城乡建设部关于调整房地产交易环节契税 个人所得税优惠政策的通知 ——2010-9-29【财税〔2010〕94号】 .................................................................... 107
财政部 国家税务总局关于首次购买普通住房有关契税政策的通知——2010-3-9【财税〔2010〕13号】 ........................................................................................................................................ 108
关于购房人办理退房有关契税问题的通知——2011-4-26【财税[2011]32号】 ................... 108
关于房屋 土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有契税政策的通知——2011-8-31【财税[2011]82号】 ........................................................................................................................... 109
七、 无偿赠与形式转让房产税收政策 ............................................................................... 110
（一） 营业税 ................................................................................................................... 110
中华人民共和国营业税暂行条例实施细则——2008-12-18【中华人民共和国财政部国家税务总局令第52号】......................................................................................................................... 110
财政部 国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知——2009-9-27【财税[2009]111号】 ................................................................................................................. 116
国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题通知——2006-9-14【国税发[2006]144号】............................................................................................. 120
（二） 个人所得税 ........................................................................................................... 123
国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题通知——2006-9-14【国税发[2006]144号】............................................................................................. 123
财政部 国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知——2009-5-25【财税〔2009〕78号】 ..................................................................................................................... 125
国家税务总局关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知——2009-8-17【国税发[2009]121号】 ............................................................................................................................. 127
（三） 土地增值税 ........................................................................................................... 129
关于土地增值税一些具体问题规定的通知——1995-5-25【财税字[1995]48号】 ............... 129
（四） 印花税 ................................................................................................................... 133
中华人民共和国印花税暂行条例施行细则——1988-9-29【财税字[1988]第225号】 ........ 133
（五） 契税 ....................................................................................................................... 139
国家税务总局关于离婚后房屋权属变化是否征收契税的批复——1999-6-3【国税函〔1999〕391号】 ...................................................................................................................................... 139
国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题通知——2006-9-14【国税发[2006]144号】............................................................................................. 140
八、 地方“国五条”实施细则 ........................................................................................... 143
北京市人民政府办公厅贯彻落实《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》精神进一步做好本市房地产市场调控工作的通知——2-13-3-13【京政办发〔2013〕17号】 ..................................................................................................................................................... 143
市政府办公厅印发本市贯彻《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》实施意见——2213-3-30【沪府办发〔2013〕20号】 ..................................................................... 148
重庆市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知——2013-3-30【渝府办发〔2013〕77号】 ......................................................................................................................... 151
天津市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见——2013-3-31【津政办发 [2013]23 号】 ........................................................................................................ 154
广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知——2013-3-25【粤府办〔2013〕11号】 .................................................................................. 157
沈阳市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知——2013-3-30【沈政办发
（截至 2013 年 4 月）
4
〔2013〕18号】 ......................................................................................................................... 159
杭州市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知——2013-3-31【杭政办函〔2013〕45号】 ......................................................................................................................... 161
关于认真贯彻落实国五条进一步抓好我市房地产市场调控工作的通知——2013-3-31 ....... 163
青岛市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作持续推进房地产市场平稳健康发展的意见——2013-3-31【青政办发〔2013〕11号】 .............................................................. 163
宁波市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知——2013-3-31【甬政办发〔2013〕75号】 ......................................................................................................................... 169
南京市政府关于公布南京市2013年度新建商品住房价格控制目标的通知——2013-3-30【宁政发[2013]86号】 ....................................................................................................................... 171
合肥市人民政府关于2013年度全市新建商品住房价格控制目标等有关问题的通知——2013-3-30【合政〔2013〕34号】 ...................................................................................... 172
厦门市国土房产局关于公布我市2013年年度新建商品住房价格控制目标的通知——2013-3-30【厦国土房[2013]106号】......................................................................................... 174
呼和浩特市人民政府关于2013年度新建商品住房价格控制目标等有关事宜的通知——2013-3-31【呼政发〔2013〕37号】 ......................................................................................... 175
郑州市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知——2013-3-31【郑政办〔2013〕19号】 ......................................................................................................................... 176
西安市人民政府办公厅关于印发西安市2013年新建商品住房价格控制目标的通知——2013-3-31【市政办发〔2013〕54号】 .............................................................................. 179
成都市城乡房产管理局关于公布2013年度我市新建商品住房价格控制目标的通知——2013-3-31 ............................................................................................................................... 179
长沙市人民政府办公厅关于公布长沙市2013年新建商品住房价格控制目标的通知——2013-3-31【长政办函[2013]65号】 ................................................................................... 180
哈尔滨市人民政府办公厅关于公布2013年度我市新建商品住房价格控制目标的通知——2013-3-31【哈政办发〔2013〕3号】 ................................................................................ 180
大连市房地产市场调控工作领导小组办公室关于2013年房屋价格控制目标的公告——2013-3-31 ..................................................................................................................................... 181
深圳市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知——2013-3-31【深府办〔2013〕12号】 ......................................................................................................................... 181
九、 其他相关法规 ............................................................................................................... 184
国家税务总局国家税务总局关于实施房地产税收一体化管理若干具体问题的通知——2005-10-7【国税发[2005]156号】 ..................................................................................... 184
财政部、国家税务总局关于推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作的通知——2011-7-13【财税[2011]61号】 ........................................................................................... 186
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