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发改委专家:油价“跟涨不跟跌”是一种误解

发表于 cjyyzb1

国家发改委高世宪:油价调整周期缩短是努力的方向


[高世宪]2008年实行新的成品油改革以22日涨幅和跌幅的界定进行调整,很多人希望调整周期能够进一步缩短,从政府角度来看,也是努力的方向。详细>>>


国家发改委高世宪:油价“跟涨不跟跌”是一种误解


[高世宪]我们不是政策制定者,我们研究所是搞科研的。现在社会上有一个传法就是“跟涨不跟跌”,其实心理因素在这里边起到很大的作用。现在和成品油定价机制基本上还是一致的,包括油价的上升也好或者下降也好,基本上还是按照机制来的。从历史积累角度来讲,在起步阶段,我们有一个积累还没到位的问题,这一块“缺损”,政府并没有一下子就给找齐。


国家发改委高世宪:中国在世界石油贸易总量里仅占9%不到


[高世宪]我们和美国比,美国进口量大概5、6个亿,它消费大概在9个亿,我们现在是过两亿,所以整个也不是非常庞大,但是量在不断增长。第二,从中国进口2亿吨原油角度来讲,我们在世界石油贸易总量里所占的比重也只是在8%—9%,所以我们这个贸易量要想影响世界石油市场太难了,基本上不大现实的。第三,中国从1993年成为石油进口国来看,我们在世界石油市场上的话语权在目前来看还是比较弱的,包括欧佩克、美国、俄罗斯,它们在世界石油市场上的话语权比我们强得多,客观来说,从政府角度来说,这是我们提升话语权需要努力的方向。


国家发改委高世宪:提高中国在国际石油市场话语权过程会很漫长


[高世宪]在世界几十亿吨的贸易量中,我们刚刚是过2亿吨的规模,如果想一下子提升我们的话语权,需要加强各方面的沟通。从现在来看,从未来增长趋势角度来看,中国的石油进口数量还将进一步增加。从世界石油几大市场,欧美市场、欧洲市场、亚太市场,从亚太地区市场角度来看,还是需要进一步提升我们的地位。


国家发改委高世宪:每次调整油价都会考虑到民生的配套政策


[高世宪]我们出台的一些其他配套政策,比如说油价调整过程里,对于出租行业、公交行业、燃油附加费、低保,都是有考虑的。油价里,根据现在条例和办法来看,就没有办法考虑这些因素。


国家发改委高世宪:天然气提价进度和影响在不同地方有所差异


[高世宪]这次出台调整的通知里,对民用已经明确规定,采取听证的办法,那听证有一个过程,有一个时间问题;对非民用这块,可能还要做一些调整。现在看到一个数字,一立方米大概是提高0.23元,各个城市的用气结构不一样,各个城市的天然气来源也不一样。


国家发改委高世宪:天然气价格改革最主要是水平和结构问题


[高世宪]我们上次调价是在2005年,因为已经做过一些调整,从以前来看,天然气价格到目前来说就是取消了双轨制,这是比较大的改革。从调价幅度来说有一个水平调整的问题,这个是结构性调整的问题,其他可替代能源的比价作为一个参考。

天然气价格的双轨制现在已经全部取消了。天然气价格改革最主要的问题我个人认为是两个层面,一是水平,二是结构。