1月9日,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。
习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟,具有很强的政治性、指导性、针对性,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党,把党的伟大自我革命进行到底。
我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永远得到人民拥护和支持、跳出治乱兴衰的历史周期率,是必须回答好、解决好的一个根本性问题。延安时期,毛泽东同志在窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。70多年后,习近平总书记深刻总结党的百年奋斗历史经验,特别是党的十八大以来全面从严治党的新鲜经验,给出了第二个答案,这就是自我革命。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,刀刃向内、刮骨疗毒,打出管党治党“组合拳”,使党在革命性锻造中变得更加坚强有力、充满活力,开辟了百年大党自我革命的新境界。
“十年磨一剑”。经过新时代全面从严治党的伟大实践,今天的中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展,确保党永远不变质、不变色、不变味。事实最有说服力,人民群众最有发言权。近日,电视专题片《永远吹冲锋号》播出后反响热烈。2022年中央纪委国家监委和国家统计局合作开展的民意调查结果显示,97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效,比2012年提高了22.4%;99%的群众认为,党中央正风肃纪反腐的举措,体现了我们党彻底的自我革命精神。
常怀远虑,居安思危。习近平总书记在党的二十大报告中指出,我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。在这次中央纪委全会上,习近平总书记用“六个如何始终”作出深入阐释:如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态。解决这些难题,是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴锻造更为坚强的领导力量、凝聚更为广泛的奋斗力量。
治国必先治党,治党务必从严。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央明确提出全面从严治党,不断深化对自我革命规律的认识,不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新,初步构建起全面从严治党体系。在党的二十大报告中,习近平总书记提出“健全全面从严治党体系”的重大任务。在这次中央纪委全会上,总书记再次强调,构建全面从严治党体系是“一项具有全局性、开创性的工作”。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这一体系,需要坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
习近平总书记在这次中央纪委全会上发表的重要讲话,为新时代新征程深入推进全面从严治党指明前进方向,明确根本遵循,作出战略部署,我们要贯通理解、全面把握、坚决落实。
——以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。旗帜鲜明讲政治,是我们党一以贯之的政治优势。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。强化政治监督,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要坚定维护党中央集中统一领导,推动各级党组织加强党的政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督,推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署,围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查。要推动完善党中央重大决策部署落实机制,及时准确发现有令不行、有禁不止,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。
——持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”。作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡,必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。2022年10月25日,习近平总书记主持召开二十届中央政治局第一次会议,审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党、驰而不息正风肃纪的坚定决心。要继续纠治享乐主义、奢靡之风,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。
——全面加强党的纪律建设。纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉,使每一个共产党员特别是领导干部进一步增强纪律意识、规矩意识,养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。
——坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。要在不能腐上深化拓展,前移反腐关口,深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。
——健全监督体系。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。要完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。党委(党组)要发挥主导作用,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。要持续深化纪检监察体制改革,做实专责监督,搭建监督平台,织密监督网络,协助党委推动监督体系高效运转。要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。
——打造忠诚干净担当的铁军。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争。要坚持以党性立身做事,在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守,在围绕中心、服务大局中彰显担当作为。要完善内控机制,强化廉洁建设,切实加强政治教育、党性教育,坚决清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,锻造堪当新时代重任的高素质纪检监察干部队伍。
新征程是充满光荣和梦想的远征。党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。
来源:《求是》2023/03 作者:《求是》杂志评论员
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