作者：张彬斌 汪德华
作者机构：张彬斌，中国社会科学院大学应用经济学院副教授，中国社会科学院财经战略研究院副研究员；汪德华，中国社会科学院大学应用经济学院教授、博士生导师，中国社会科学院财经战略研究院研究员。
出版物：《学习与探索》
年卷期：2026年第1期
摘要：就业是最基本的民生，强化对扩大就业的财力保障、支持高质量充分就业是财税政策的一项基本职责。 财税政策支持高质量充分就业的逻辑在于，助力劳动者提升就业能力、助力经营主体提升岗位创造能力、助力劳动力市场提升运行效率以及改善承载就业的产业和宏观环境。 在“十五五”时期，要优化设计财税政策支持高质量充分就业的实践路径，重点加大对未就业劳动力、扩岗稳岗潜力大但尚欠发展的中小型经营主体的支持，并通过支持健全就业服务体系、构建全国统一大劳动力市场、完善社会化就业保护等举措，为深化劳动力市场改革提供资金保障和激励。 在政策运用实践中，需要协调平衡好目标任务、实施过程、瞄准对象、举措方式、政策力度等方面的五对重要关系，提升政策效能，持续推进高质量充分就业。
关键词：高质量充分就业；财税政策；就业能力；稳岗扩岗
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