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张金山

发表于 cjyyzb
大家都知道,深化改革、扩大开放是当今时代的主题,我们关注到当前我们国家的对外开放正步入以自由贸易区建设的新的阶段,比如上海自由贸易区,我们国家在福建、广东、天津试点的这些自由贸易区建设。还有我们注意到,当前我们国家自由贸易的领域从货物贸易逐渐向服务贸易转变,包括我们国家这几年一直在与相关国家和地区推动服务贸易的自由化,而我们以出入境为代表的旅游服务贸易,在我们国家服务贸易结构中,向来占据着最主要的部分。

近些年,国外一些国家在纷纷放松对华的旅游签证。比如这几年,20082月韩国济州岛对华实行免签,2012年法国和德国分设共同签证中心,比如说201411月,当时奥巴马宣布延长商业旅游签证到10年,最近法国、澳大利亚、加拿大、新加坡也纷纷开始给予中国游客5年或10年多次往返签证的待遇。

在世界与中国旅游业这一块,也有一些数据。从2008年以来,从世界范围内来看,入境旅游普遍出现一个增速下滑的情况,中国下滑速度比较明显。很多国家在纷纷放松对中国的旅游签证,在国际上放松签证是吸引入境旅游者的一个重要手段。我们国家对入境游客的管理主要根据《出入境管理法》,还有《外国人入境出境管理条例》。近年来我们国家也跟很多国家签订了互免签证协议。这些年,我们国家在放松签证方面,也在出台一些举措。

还有一个政策就是在海南实行组团落地免签。另外有授予口岸签证机关团体旅游签证权。还有一个是72小时过境免签,最早是我们在北京实行72小时过境免签,今年出了一个144小时的过境免签,在上海、杭州、南京等地在实践。未来我们建议配合“一带一路”,推动与相关国家签订互免普通签证协议。最后是借鉴国外放松旅游签证的做法,不断改革创新签证管理制度。

我就说这么多,请各位专家和媒体的朋友批评指正。