尊敬的谢社长、尊敬的李明德老师，大家下午好。首先我代表财经战略研究院热情地欢迎并且感谢大家莅临今天《旅游绿皮书》的发布会。今天的发布会是一个例行发布会，每年都会在这里发布《旅游绿皮书》。
利用这个机会我想提醒大家注意这样一个数字，4月15号国家统计局发布今年第一季度的经济增长状况，披露了这样一个数字，第三产业的增加值占GDP的比重，在今年第一季度达到了56.9%。2015年第三产业增加值占GDP的比重是50.5%，我们说2015年第三产业的增加值占GDP比重首次过半。再往前追溯到2013年，第三产业增加值占GDP的比重首次超过制造业成为中国第一大产业。我想这三个年度所公布的第三产业增加值比重的变化情况是值得我们特别关注的。在第三产业当中，显然旅游业是龙头的行业，在第三产业增加值比重的增长过程当中，它的推动作用是不容我们小觑的。
问题是这是在什么样的背景下出现的发展势头。我想至少有两个方面的原因：第一，它是中国经济发展进入新常态的一个符合规律的、正常的经济发展现象。讲到经济发展新常态的时候，我们总是说经济发展是有规律性的，在中国的GDP成为世界第二大经济体之后，随着产业结构的调整，服务业增加值占GDP的比重上升，是一个符合规律的、值得欢迎的、也是我们必须适应并且要引领的经济现象，这是一方面的原因。
除此之外，另一个非常重要的原因，我们说它得益于供给侧的结构性改革。虽然“供给侧结构性改革”这样一个术语形成于去年年末中央经济工作会议期间。但是围绕着供给侧改革的进程，实际上早在几年前，特别是以十八届三中全会为契机，就已经开始了。当你看到“供给侧结构性改革”这样的字眼的时候，经过这一段时间的讨论，我们已经能够达成这样一个共识，说它是以改革的办法推进结构性调整的一种经济结构调整。怎么来进行这样的结构性改革从而实现“十三五”发展的经济目标？在这本《旅游绿皮书》当中，实际上是把它作为一个主题来论证，这就是旅游业管理体制的改革。
我们得到的一个最初的感受，就是旅游业能够在2015年以至于2016年的第一季度有如此迅速的发展进程，显然是和供给侧的结构性改革分不开。说到这本书里，从旅游业管理体制改革分不开的。2月中旬的时候，社科院蔡昉副院长曾在这里讲过这样一个观点，他说“十三五”期间中国GDP年均增长速度必须至少达到6.5%，但是根据他的分析，“十三五”期间，我们的潜在经济增长速度至多是年均增长6.2%，也就是说你把全部的劲头都使出来，所有的资源都用上，你能摸到最高的增长速度是6.2%，而我们全面建成小康社会最低的年均增长速度至少要达到6.5%。从6.2%-6.5%这0.3个距离靠什么去填补？他的观点就是靠改革。因此中国走到今天特别需要用改革的红利来填补潜在经济增长速度和目标经济增长速度之间的距离。
旅游业的发展显然在这个过程当中是至关重要的。它目前是支撑中国经济发展的一个举足轻重的产业。如果说在过去十年，甚至在“十二五”期间，我们看中国的经济增长速度主要是制造业发展的时候，到“十三五”应当主要看服务业的发展，在服务业当中可能更重要的要看旅游业的发展。
在大家日常生活当中所接触到的各种各样的服务业的表现，我们都看到其实这几年中国人的消费需求和对服务业的发展需求，最重要的表现就是旅游业的需求。我是恢复高考之后的第一届大学生，跟我同届的人现在大体上至少有三分之二的人都退休了，我们建了一个群，经常在群里讨论的就是旅游，发现这些人不谈别的，就谈旅游，不谈吃、不谈喝，基本上也不谈学问、工作，整天晒的就是我到哪里，看了哪些风景。我的老母亲80岁经常念叨的就是你们谁带我去旅游。所以从这个方面讲，要刺激消费恐怕真正能够起点作用的，真正能成为“十三五”期间看点和重点的，恐怕就是旅游业。
旅游业的发展靠什么？一方面要靠刺激旅游的需求，这是我们经济政策的一种常规举措。除此之外，在当前更为强调的就是旅游业自身在供给侧的结构性改革。所以改革在未来中国的发展过程当中，肯定是我们必须看重，并且作为支撑点的一个力量。
我特别注意到《旅游绿皮书》当中，从两个方面对旅游业管理体制改革作了分析。一个是盘点以往，比如说在这本书中谈到旅游业作为全面深化改革的一个交叉领域，在2015年各方面的改革措施是不断的。这里提到旅游行业的投资并购问题、旅游业融资方式的创新问题以及其他方面。与此同时，还前瞻了未来中国旅游业管理体制改革的动向。比如这里提到的旅游业的产业升级，提质增效问题，旅游业发展方式由投入的驱动转向效率驱动问题，旅游业的治理体系由行政主导转向社会治理主导的问题等等。我想这些都可以归之于旅游业供给侧结构性改革的领域。
我们今天在这里谈旅游，实际上是把旅游业作为一面镜子，由旅游我们所能看到的不仅是旅游业本身，而且包括整个服务业，包括整个国民经济发展进程，甚至包括整个国家治理体系的转变的进程。
我们在今天谈旅游的时候，我可以非常自豪地讲，课题组已经具有了相当的宏观视野。在过去，我们讨论问题的时候，总是讲不能就旅游来论旅游，我们那时候讲的是要从宏观经济发展的全局上定位旅游，但是走到今天，2016年4月份，我们还得要再加上一句话，也不能就经济来论旅游，而要从党和国家事业发展全局的总体格局上论证旅游。从国家治理现代化总的改革方向上去定位旅游，所以今天的旅游，我们在这里论及它的发展、它的改革事业的时候，实际上透过旅游这条主线所折射的是整个国家前行的方向，整个国家治理体系现代化的建设进程。
说到这里，我想有这样一个共识是大家能够达成的，就是在今天我们要比以往的任何时候都更加关注改革、重视改革，因为“十三五”是一个非常特殊的时期，一方面经济进入新常态，另外一方面全面建成小康社会又是一个既定不变的目标。
我总是说我们等同于在天地之间行走，如何来搭建天地之间互通的桥梁，其实最重要的构建就是改革。这就意味这我们不仅要推动旅游业的改革，从而使得旅游业真正成为中国经济发展的富有潜力的支撑性力量，而且要通过旅游业的改革推动整个服务业改革、推动整个经济体制改革，以至于推动全面深化改革。
我想今天这个会议的一个主题就是我们一起来朝着这样一个改革的方向努力，谢谢大家！
利用这个机会我想提醒大家注意这样一个数字，4月15号国家统计局发布今年第一季度的经济增长状况，披露了这样一个数字，第三产业的增加值占GDP的比重，在今年第一季度达到了56.9%。2015年第三产业增加值占GDP的比重是50.5%，我们说2015年第三产业的增加值占GDP比重首次过半。再往前追溯到2013年，第三产业增加值占GDP的比重首次超过制造业成为中国第一大产业。我想这三个年度所公布的第三产业增加值比重的变化情况是值得我们特别关注的。在第三产业当中，显然旅游业是龙头的行业，在第三产业增加值比重的增长过程当中，它的推动作用是不容我们小觑的。
问题是这是在什么样的背景下出现的发展势头。我想至少有两个方面的原因：第一，它是中国经济发展进入新常态的一个符合规律的、正常的经济发展现象。讲到经济发展新常态的时候，我们总是说经济发展是有规律性的，在中国的GDP成为世界第二大经济体之后，随着产业结构的调整，服务业增加值占GDP的比重上升，是一个符合规律的、值得欢迎的、也是我们必须适应并且要引领的经济现象，这是一方面的原因。
除此之外，另一个非常重要的原因，我们说它得益于供给侧的结构性改革。虽然“供给侧结构性改革”这样一个术语形成于去年年末中央经济工作会议期间。但是围绕着供给侧改革的进程，实际上早在几年前，特别是以十八届三中全会为契机，就已经开始了。当你看到“供给侧结构性改革”这样的字眼的时候，经过这一段时间的讨论，我们已经能够达成这样一个共识，说它是以改革的办法推进结构性调整的一种经济结构调整。怎么来进行这样的结构性改革从而实现“十三五”发展的经济目标？在这本《旅游绿皮书》当中，实际上是把它作为一个主题来论证，这就是旅游业管理体制的改革。
我们得到的一个最初的感受，就是旅游业能够在2015年以至于2016年的第一季度有如此迅速的发展进程，显然是和供给侧的结构性改革分不开。说到这本书里，从旅游业管理体制改革分不开的。2月中旬的时候，社科院蔡昉副院长曾在这里讲过这样一个观点，他说“十三五”期间中国GDP年均增长速度必须至少达到6.5%，但是根据他的分析，“十三五”期间，我们的潜在经济增长速度至多是年均增长6.2%，也就是说你把全部的劲头都使出来，所有的资源都用上，你能摸到最高的增长速度是6.2%，而我们全面建成小康社会最低的年均增长速度至少要达到6.5%。从6.2%-6.5%这0.3个距离靠什么去填补？他的观点就是靠改革。因此中国走到今天特别需要用改革的红利来填补潜在经济增长速度和目标经济增长速度之间的距离。
旅游业的发展显然在这个过程当中是至关重要的。它目前是支撑中国经济发展的一个举足轻重的产业。如果说在过去十年，甚至在“十二五”期间，我们看中国的经济增长速度主要是制造业发展的时候，到“十三五”应当主要看服务业的发展，在服务业当中可能更重要的要看旅游业的发展。
在大家日常生活当中所接触到的各种各样的服务业的表现，我们都看到其实这几年中国人的消费需求和对服务业的发展需求，最重要的表现就是旅游业的需求。我是恢复高考之后的第一届大学生，跟我同届的人现在大体上至少有三分之二的人都退休了，我们建了一个群，经常在群里讨论的就是旅游，发现这些人不谈别的，就谈旅游，不谈吃、不谈喝，基本上也不谈学问、工作，整天晒的就是我到哪里，看了哪些风景。我的老母亲80岁经常念叨的就是你们谁带我去旅游。所以从这个方面讲，要刺激消费恐怕真正能够起点作用的，真正能成为“十三五”期间看点和重点的，恐怕就是旅游业。
旅游业的发展靠什么？一方面要靠刺激旅游的需求，这是我们经济政策的一种常规举措。除此之外，在当前更为强调的就是旅游业自身在供给侧的结构性改革。所以改革在未来中国的发展过程当中，肯定是我们必须看重，并且作为支撑点的一个力量。
我特别注意到《旅游绿皮书》当中，从两个方面对旅游业管理体制改革作了分析。一个是盘点以往，比如说在这本书中谈到旅游业作为全面深化改革的一个交叉领域，在2015年各方面的改革措施是不断的。这里提到旅游行业的投资并购问题、旅游业融资方式的创新问题以及其他方面。与此同时，还前瞻了未来中国旅游业管理体制改革的动向。比如这里提到的旅游业的产业升级，提质增效问题，旅游业发展方式由投入的驱动转向效率驱动问题，旅游业的治理体系由行政主导转向社会治理主导的问题等等。我想这些都可以归之于旅游业供给侧结构性改革的领域。
我们今天在这里谈旅游，实际上是把旅游业作为一面镜子，由旅游我们所能看到的不仅是旅游业本身，而且包括整个服务业，包括整个国民经济发展进程，甚至包括整个国家治理体系的转变的进程。
我们在今天谈旅游的时候，我可以非常自豪地讲，课题组已经具有了相当的宏观视野。在过去，我们讨论问题的时候，总是讲不能就旅游来论旅游，我们那时候讲的是要从宏观经济发展的全局上定位旅游，但是走到今天，2016年4月份，我们还得要再加上一句话，也不能就经济来论旅游，而要从党和国家事业发展全局的总体格局上论证旅游。从国家治理现代化总的改革方向上去定位旅游，所以今天的旅游，我们在这里论及它的发展、它的改革事业的时候，实际上透过旅游这条主线所折射的是整个国家前行的方向，整个国家治理体系现代化的建设进程。
说到这里，我想有这样一个共识是大家能够达成的，就是在今天我们要比以往的任何时候都更加关注改革、重视改革，因为“十三五”是一个非常特殊的时期，一方面经济进入新常态，另外一方面全面建成小康社会又是一个既定不变的目标。
我总是说我们等同于在天地之间行走，如何来搭建天地之间互通的桥梁，其实最重要的构建就是改革。这就意味这我们不仅要推动旅游业的改革，从而使得旅游业真正成为中国经济发展的富有潜力的支撑性力量，而且要通过旅游业的改革推动整个服务业改革、推动整个经济体制改革，以至于推动全面深化改革。
我想今天这个会议的一个主题就是我们一起来朝着这样一个改革的方向努力，谢谢大家！