屈指算来,这已是我们所完成的第十本中国财政政策报告了。 从2003年起,按照每年一本的频率,我们先后推出了《中国:启动新一轮税制改革》、《科学发展观:引领中国财政政策新思路》、《走向“共赢”的中国多级财政》、《为中国公共财政建设“ 勾画”路线图》、《财政与民生》、《实行全口径预算管理》、《“十二五”时期的中国财政改革》、《个人所得税:迈出走向“ 综台与分类相结合”的脚步》,以及读者面前的这本《新型城市化背景下的住房保障》等十本不同论题的政策报告。一顶工作,始终紧扣时代脉搏和改革主题,始终围绕着每一年度党和国家着力推进的财政大事而展开,能够坚持做下来,持之以恒,从未懈怠,的确是件不那么容易的事情。 与以往有所不同,全年的政策报告是第一次以中国社会科学院财经战略研究院,而不是其前身——中国社会科学院财政与贸易经济研究所——的名义对外发布。这是因为,从去年12月29日起,作为中国社会科学院实施哲学社会科学创新工程的一个重大举措,原中国社会科学财政与贸易经济研究所正式更名为中因社会科学院财经战略研究院(简称“财经院”)。更名之后的财经战略研究院所发生的最大变化,就是以“国家级学术型智库”为功能定位,致力于全局性、战略性、前瞻性经济问题的研究,提供科学、及时、系统、可持续的研究成果,为党中央、国务院的经济决策服务。很显然,已经形成系列且具有鲜明特色的中国财政政策报告,正是实现战略研究院新的功能定位的一个重要渠道。