王秀芝：从预算管理流程看我国政府预算管理改革

摘要 本文沿着政府预算管理流程，研究了我国政府预算管理存在的主要问题并提出了对策建议。研究认为:我国预算管理的问题主要是预算编制不完整、人大预算审批监督乏力、预算执行约束软化、预算审计和评估不能真正反映政府资金安全性及资金使用有效性。因此，本文建议采取构建6+1政府预算体系、通过权力制衡及技术调整改进预算编制、做实人大监督强化预算审批、硬化预算约束规范预算执行、强化国家审计及绩效评价的功能等措施，进行政府预算管理改革，以提高预算管理的合规性和预算管理绩效。

关键词 ： 预算管理,  预算编制,  预算审批,  预算执行,  财政审计

作者简介: 王秀芝，中国人民大学财政金融学院，中国财政金融政策研究中心副教授、经济学博士，100872。

来源：2015年《财贸经济》第12期