内容提要:本文对基层财政分权的研究,首先从测度指标上进行了改进。通过创新和全面设计七项分权指标,实证分析了不同分权指标对经济增长的影响,并进一步估计了“省直管县”财政分权改革的经济效应。本文的研究支持了制度内收支分权和自主权提高有利于经济增长的观点,但从全口径角度测量的分权指标对经济增长的效果不佳。因此,赋予县级政府制度内财力和自主权、加强对县级政府非预算融资的约束、将“省直管县”纳入财力与事权匹配的新型财税体制的改革已是当务之急。
关 键 词:财政分权 测度指标 县级财政 经济增长 省直管县
作者简介: 李一花,山东大学经济学院教授、博士,250100;
刘蓓蓓,山东大学经济学院研究生,250100;
高焕洪,山东大学经济学院研究生,250100。
来源:2014年《财贸经济》第6期