内容提要：本文提出政府政绩考核目标错位，稀土资源补偿、生态环境补偿与安全规制不足，生产和出口市场分散，六重机制叠加导致了稀土定价权缺失，尤其是实施出口配额管制后，中国稀土出口市场呈现出特有的“向日葵盘籽式”市场结构加剧了稀土出口价格竞争。本文结合发达国家稀土价格形成机制与政策经验，提出了增强中国稀土出口定价权的政策思路与建议，包括运用合理的价格形成机制置换缺乏效率、备受指责的出口配额政策。
关 键 词：稀土定价权 资源税费 环境规制 向日葵盘籽式市场结构
作者简介：于 左，东北财经大学产业组织与企业组织研究中心研究员，116025；
易福欢，东北财经大学产业组织与企业组织研究中心研究生，116025。
来源：2013年《财贸经济》第5期